Федеральный омбудсмен Владимир Лукин подал иск против директора ФСИН Александра Реймера. Правозащитник считает, что ведомство присваивает компенсации, положенные находящимся в тюрьмах инвалидам. Это дело Лукин, скорее всего, проиграет, полагают адвокаты, но иск важен для привлечения внимания к деятельности службы наказания.
Владимир Лукин против Александра Реймера. Уполномоченный по правам человека подал в суд на директора Федеральной службы исполнения наказаний. Омбудсмен считает, что ФСИН отбирает у осужденных инвалидов денежные компенсации: по 30 млн руб. с 13 тыс. человек каждый месяц с 2005 года. Правозащитник пробовал решить этот вопрос мирно, без суда, рассказал корреспондент газеты "Коммерсантъ" Григорий Туманов.
"Как рассказывают в аппарате Лукина, было несколько встреч с Реймером. Они пытались договориться, они ссылались на то, что ряд льготников, которые находятся в тюрьмах, в частности, ветераны боевых действий и ликвидаторы катастроф на Чернобыльской АЭС, получают как раз льготы, у них все хорошо, к тому же есть разъяснения ФНС и Верховного суда, –– рассказал он.
–– Лукин объяснял, что можно ставить фигурную скобку напротив всех этих категорий, и относиться к ним ко всем одинаково, и ни с кого не удерживать эти деньги. Но Реймер говорил, что по другим категориям нет подобных решений и так далее. В общем, коллеги Лукина объясняют это просто неповоротливостью этого ведомства, излишне забюрократизированного, где страшно принимать решение самостоятельно, поэтому они решили пойти в суд".
Представители ФСИН отказались комментировать ситуацию. Но это ведомство действительно забирает деньги у инвалидов за решеткой, рассказала "Коммерсантъ FM" член Общественной палаты и представитель комиссии по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов Мария Каннабих.
"По положению, которое существует в Федеральной службе исполнения наказания, у инвалидов I и II группы нельзя вычитать деньги за вещевое довольствие и за питание. У инвалидов III группы это можно делать. Но цифра, которую чаще всего называют, 75% –– это тоже цифра неправильная. Узаконенной цифры не должно быть, все должно исходить из местных условий функционирования данного учреждения. К сожалению, эта проблема очень распространена, и мы каждый раз реагируем, разбираемся с такими письмами, но такой коллективный иск мы не подавали", –– пояснила Каннабих.
Лукин может проиграть иск Реймеру. Но польза от этой инициативы все равно будет, считает адвокат Александр Трещев.
"В любом случае, это полезная инициатива омбудсмена. ФСИН –– это государство в государстве. Никто никогда не контролирует их доходы. Заключенные шьют различные предметы обихода, делают проволоку, которая продается. И по скандалам, которые время от времени доносятся до нас, там вращаются миллиарды и миллиарды рублей, –– отметил он. –– Совершенно справедливо, что на это обратили внимание, потому что лишение свободы не парализует человека, не лишает всех прав и пособий и прочего. Если не удастся истребовать с ФСИН деньги в натуре, тогда уж это, во всяком случае, заставит их задуматься и понять, что в стране действуют Конституция и закон, а не только ведомственные внутренние инструкции".
Иск омбудсмена Владимира Лукина к главе ФСИН Александру Реймеру начнет рассматриваться 18 апреля в Замоскворецком суде Москвы.