Учтя просчеты прошлогодних приватизационных аукционов и не желая становиться мишенью для политического давления, МГИ и РФФИ выступили вчера с весьма необычной инициативой. В "Российской газете" опубликовано их совместное объявление о конкурсе на право оценки стартовой цены акций компании "Роснефть". Судя по всему, глава правительства РФ Виктор Черномырдин, взявший на себя вопросы приватизации крупных компаний, решил на всякий случай поделиться ответственностью со сторонними организациями.
По условиям конкурса, участвовать в нем могут лишь юридические лица, причем неважно, резиденты или нет. Заявки принимаются с 29 января по 24 февраля, а подведены итоги конкурса будут 28 февраля. Договор с победителем конкурса будет заключен 2 марта, и до 14 марта 1998 года он должен представить результаты своей работы. А это означает, что первые торги по акциям "Роснефти" состоятся не раньше мая.
Таким образом, РФФИ и МГИ публично признали свои прошлогодние неудачи в продаже госпакетов акций приватизируемых предприятий. Из-за необоснованно завышенных стартовых цен РФФИ во втором полугодии 1997 года удалось продать лишь акции Восточной нефтяной компании (да и то не все 85%, как планировалось, а лишь 50%). Не нашли покупателей акции ЛУКОЙЛа, "Славнефти" и "НОРСИ-ойл". Трудно понять, на что рассчитывали продавцы, когда, например, устанавливали стартовую цену на акцию ЛУКОЙЛа в $22, в то время как на рынке бумаги этой компании котировались по $19. Очевидно, на волне оппозиционной критики грех недооценки показался им более страшным, нежели грех переоценки. В результате бюджет получил значительно меньше денег, чем планировалось. Вероятно, теперь МГИ и РФФИ решили заранее снять с себя ответственность за возможные новые неудачи. Однако не только это подтолкнуло их к подобным действиям.
Грядущая приватизация "Роснефти" активно обсуждалась в правительстве и СМИ с середины прошлого года, причем сумма предполагаемой выручки неуклонно росла и к осени достигла уже $2 млрд. Этой цифрой правительственные чиновники оперируют и сегодня. Однако разразившийся в конце года фондовый кризис и, самое главное, падение мировых цен на нефть сделали ее абсолютно нереальной. Работающие на российском рынке западные инвестиционные компании снизили свои оценки российских НК примерно на треть. В частности, если полгода назад NatWest Securities и SBC Warburg оценивали "Роснефть" в $1,5 млрд, то сейчас — в $1 млрд или чуть более того.
И Виктор Черномырдин, отстранивший молодых вице-премьеров от приватизационных решений, оказался теперь перед дилеммой: либо рискнуть и попытаться продать компанию за очень высокую цену (и скорее всего потерпеть фиаско), либо назначить реальную цену, но попасть под огонь оппозиции за "распродажу России по бросовым ценам". Судя по всему, ответственность за это решение премьер брать на себя не хочет, и поэтому часть ее правительство намерено переложить на независимого оценщика.
АЛЕКСАНДР Ъ-ТУТУШКИН