Вчера стали известны результаты аудиторской проверки третьей по величине телекоммуникационной компании России — ОАО "Петербургская телефонная сеть" (ПТС). Ее результаты тянут на сенсацию: при том что тарифы ПТС сегодня одни из самых высоких в стране (28 рублей в месяц для частных клиентов и 35 рублей для делового сектора), внешний аудитор счел их заниженными. Такое заключение выглядит тем более парадоксально на фоне недавних обещаний первого вице-премьера Бориса Немцова уже в нынешнем году снизить тарифы монополистов (в том числе и от связи).
Аудиторскую проверку "Петербургской телефонной сети" по заказу местного комитета по управлению имуществом проводили компании МКД и "Бизнес-Фонд Квалитет". Вчера стали известны ее результаты: тарифы ПТС занижены как минимум на 5,5%. Аудитор рекомендовал их повысить.
Примечательно, что за день до оглашения результатов проверки Борис Немцов в интервью радио "Эхо Москвы" высказался за демонополизацию российского телекоммуникационного бизнеса и пообещал уже в нынешнем году снизить тарифы естественных монополистов (в том числе и от связи). Первым шагом на пути их снижения Немцов назвал тщательный внешний аудит операторских компаний, "который или не делался очень давно, или делался самими же монополиями, что абсурд". Описанный пример внешнего аудита ПТС пришелся как нельзя кстати.
По мнению Немцова, решить проблему с тарифами на связь раз и навсегда позволит демонополизация рынка. По такому сценарию: "Железные дороги России могут стать как раз той организацией, развивающей свои системы связи, которые будут конкурировать со старыми системами. 'Газпром' и РАО 'ЕЭС России' также могут создавать свои системы коммуникаций..." Три-четыре крупные национальные коммуникационные компании, по мнению Немцова, "автоматически решат все проблемы с тарифами на телефонные переговоры".
Отметим, что "другие монополии" уже давно включились в телекоммуникационный бизнес. К примеру, "Газпром", вернее его СП с РКК "Энергия" — компания "Газком", работает над проектом "Полярная звезда". По плану, до 2000 года "Газком" выведет на орбиту четыре спутника "Ямал", которые обеспечат связью отделения "Газпрома". Свою лепту в развитие российских телекоммуникаций вносят и железнодорожники, и энергетики. Однако их проекты, как, впрочем, и инициативы "Газпрома", имеют в виду удовлетворение ведомственных нужд. Услуги коммерческого плана для сторонних клиентов подразумеваются, но как второстепенная деталь проектов. Поэтому о создании "национальных коммуникационных компаний" никто из монополистов не говорит.
Все сектора телекоммуникационного рынка России сегодня контролируют дочерние предприятия холдинга "Связьинвест". В самой идее формирования этой компании был заложен смысл непоколебимой госмонополии на телекоммуникационном рынке. У "Связьинвеста" — контрольные пакеты акций всех крупнейших региональных компаний связи и контрольный пакет акций российского оператора сети международной и междугородной связи ОАО "Ростелеком".
"Построить такую же сеть, как у 'Ростелекома', сегодня невозможно",— заявляет председатель госкомитета по связи и информатизации России Александр Крупнов. Один из руководителей "Связьинвеста", анонимно комментируя высказывания Немцова, привел такое сравнение: "Теоретически можно создать еще одну национальную операторскую компанию. Но это выглядело бы так же, как если бы связисты начали строить свою железную дорогу, чтобы конкурировать с МПС..."
ИВАН Ъ-ЧЕБЕРКО