Минэнерго предлагает с мая 2012 года не взимать вывозную пошлину на нефтегазовую продукцию с шельфов. Чтобы повысить рентабельность добычи, нужно привлекать негосударственные компании в роли инвесторов морских платформ и разрабатывать новые технологии, считают эксперты.
Нефтяникам дадут скидку за работы на морских месторождениях. По данным РБК Daily, в Минэнерго разработано предложение, в котором предлагается уже с мая этого года отменить вывозную пошлину на нефть и газ с морских платформ. Ставка НДПИ при этом будет устанавливаться в виде процента от стоимости углеводородов. Ранжирование при этом предлагается делать по категориям сложности проектов.
Постановление Минэнерго предусматривает четыре уровня сложности по разработке месторождений. Проекты базового уровня – в Азовском, Каспийском и мелководной части Черного моря. Повышенного уровня — Балтийское море, глубоководная часть Черного моря. Арктический уровень – Баренцево море, Печорское, южные части Карского и Охотского морей, включая шельф Сахалина. Высокий уровень – море Лаптевых, Восточносибирское, Берингово море и северные части Карского и Охотского морей.
Целевая доходность по категориям еще не установлена. Налоговые ставки по каждой категории проектов будут определяться после подтверждения запасов месторождений, получения технико-экономического обоснования и планов разработки.
В настоящее время компании, работающие на шельфе, получают точечные послабления по налогам. Разработка морских месторождений в условиях Севера требует существенных затрат и подчас балансирует на грани нерентабельности. Вместе с налоговыми послаблениями к шельфу нужно допустить большее количество игроков, уверен аналитик по нефти и газу ИФД "Капиталъ" Виталий Крюков.
"У нас сегодня доступ на шельф имеет ограниченное количество участников. Только государственные компании могут осваивать шельфовые проекты, и, конечно, это очень сильно тормозит приток инвестиций. Государству надо стимулировать именно приход частного бизнеса в шельфовые проекты, а для этого надо изменить законодательство, его либерализовать и обеспечить полноценный доступ российских компаний, вне зависимости государственная эта компания или не государственная, на шельф", — говорит он.
В то же время есть мнение, что к массовому доступу на шельф отрасль сегодня просто не готова. Расширяя налоговые преференции, нужно не забывать о стимулировании технологий добычи, уверен ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев.
"Для того, чтобы реально начались работы по освоению шельфа, необходимо доработать технологии добычи на шельфе и технологии строительства скважин. К сожалению, основной момент: работа на шельфе во всем мире очень опасна. Количество аварий зашкаливает. Сейчас речь идет о том, чтобы сделать эту отрасль достаточно привлекательной, чтобы продолжились технологические разработки. С моей точки зрения, да и с точки зрения большинства специалистов, массовая добыча углеводородов на шельфе пока преждевременна. Да, действительно, в этой ситуации необходимо стимулировать, в первую очередь, разработки новых технологий, а не собственно массовую добычу на шельфе", — говорит он.
Ряд непрофильных экспертов с инициативой Минэнерго не согласны. Если страна хочет уйти от нефтяной иглы и модернизировать экономику, налогообложение углеводородной отрасли нужно только ужесточать, заключают экономисты.