Вчера Верховная рада отреагировала на январскую резолюцию ПАСЕ, в которой содержатся рекомендации украинским властям освободить находящихся в заключении представителей оппозиции и допустить их к участию в парламентских выборах. Однако принятое депутатами большинства постановление не предусматривает конкретных шагов по реабилитации политиков. В оппозиции, чей проект постановления провалился, грозят власти санкциями со стороны ЕС.
Ключевым вопросом вчерашнего "дня оппозиции" в Верховной раде стало рассмотрение двух проектов постановлений о выполнении резолюции Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), содержащей рекомендации украинским властям предпринять шаги по освобождению членов правительства Юлии Тимошенко и обеспечению их участия в парламентских выборах (см. "Ъ" от 27 января). "У нас есть два докладчика — Олег Григорьевич Билорус и Иван Васильевич Попеску",— заявил глава Верховной рады Владимир Литвин и пригласил на парламентскую трибуну господина Билоруса ("БЮТ-Батькивщина").
Напомним, на немедленном рассмотрении проекта постановления N10055 "О мероприятиях по реализации рекомендаций и требований ПАСЕ", зарегистрированного группой депутатов во главе с Олегом Билорусом, представители оппозиции настаивали на протяжении последних нескольких месяцев (в последний раз "Ъ" сообщал об этом 19 марта). Документ среди прочего возлагает на Раду обязательство в месячный срок после его принятия декриминализировать ст. 364 и 365 Уголовного кодекса, а также призывает президента Виктора Януковича использовать свои конституционные полномочия для освобождения оппозиционных политиков и допуска их к участию в парламентских выборах 28 октября.
В качестве альтернативного документа народный депутат Иван Попеску (Партия регионов; ПР) зарегистрировал проект постановления N10078 "О плане мероприятий... относительно реализации положений Резолюции N1862 ПАСЕ". В отличие от проекта оппозиции, этот документ содержит мало конкретики — например, в нем говорится, что Рада должна "ускорить подготовку проекта Уголовно-процессуального кодекса", призывает политические силы присоединиться к работе Конституционной ассамблеи и рекомендует Кабмину "обеспечить разработку законопроектов об адвокатуре и прокуратуре".
"Нам необходимо сосредоточиться на обустройстве наших отношений с международными организациями — Европейским союзом, ОБСЕ, ПАСЕ, НАТО и другими,— сегодня эти отношения находятся в критическом состоянии,— заявил с трибуны Олег Билорус.— Поэтому наш законопроект преследует умеренную, сбалансированную и минимально необходимую цель: выполнить обязательства Украины, взятые при вступлении в такую важную европейскую организацию, как ПАСЕ".
О выполнении обязательств перед Парламентской ассамблеей говорил и Иван Попеску. "Проект постановления направлен на выполнение обязательств перед Советом Европы и улучшение сотрудничества Верховной рады с ПАСЕ",— заявил он, добавив, что проект "лишен политической составляющей" и не создает прецедента, "который мог бы вызвать сомнение в конституционных основах разделения государственной власти и независимости судей". "Что касается политических моментов, то они должны базироваться на компромиссе, как это было во время принятия закона о выборах",— резюмировал он.
Обсуждение двух проектов постановления было недолгим, но эмоциональным. "Фракция будет поддерживать проект постановления, внесенный депутатом Олегом Билорусом и другими коллегами,— заявила член фракции "БЮТ-Батькивщина" Елена Бондаренко.— По моему мнению, власть не собирается выполнять рекомендации ПАСЕ и занимается, извините, очковтирательством и затягиванием времени, толкая страну на санкции".
Представители фракции ПР назвали проект постановления оппозиции "партийным документом". "А если посмотреть на документ Ивана Попеску, там можно писать "государство" — это государственный документ, это от лица Украины!" — сказал первый заместитель председателя фракции ПР Михаил Чечетов. Результат голосования никого в зале не удивил — проект постановления господина Попеску набрал 270 голосов, а господина Билоруса — всего 147. "Ганьба!" — на прощание прокричали оппозиционеры, покидая сессионный зал.