Вчера зампред ГТК Владимир Мещеряков сообщил, что на депозите в ОНЭКСИМбанке осталось еще 1,7 трлн рублей таможни. Этот депозит, по сведениям Ъ, был открыт в октябре. В результате при переводе текущих платежей ГТК в Банк России ОНЭКСИМбанк не терял ничего. Теперь и эти деньги решено перевести в ЦБ, однако бюджету текущего года это вряд ли поможет.
История последнего счета ГТК в ОНЭКСИМбанке довольно занимательна. По сведениям Ъ, он был открыт таможенным комитетом в октябре, то есть уже после решения правительства о выводе таможенных средств из этого банка.
Накануне начала реального перевода денег в Центробанк ГТК открыл в ОНЭКСИМбанке трехмесячный депозит. На него поступила часть средств из сумм обеспечения таможенных платежей — так называемые авансовые платежи. Речь идет о деньгах, которые фирмы платят таможне заранее с тем, чтобы они списывались после пересечения грузами границы.
Сумма, оказавшаяся на этом депозите, была сопоставима с остатками на счетах ГТК в ОНЭКСИМбанке. Иными словами, несмотря на перевод текущих платежей таможни в Банк России, ОНЭКСИМбанк не терял практически ничего.
В принципе ГТК был в своем праве: как юридическое лицо он имеет право положить на депозит деньги, не являющиеся бюджетными. А авансовые платежи становятся доходами бюджета лишь в момент пересечения грузами границы.
Однако вчера в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" Владимир Мещеряков сообщил, что депозитный договор с ОНЭКСИМбанком в ближайшее время будет расторгнут. "Принято решение о досрочном прерывании срока размещения денег на депозитах, хотя это и будет означать потерю для бюджета при начислении процентов,"-- заявил он.
Это решение, по его словам, было принято в связи с "политической линией на отделение коммерческих банков от государственных денег". Но, скорее всего, причина совсем в другом. Еще месяц назад и ГТК, и Минфин, и Центробанк заявляли, что все деньги таможни переведены из ОНЭКСИМбанка в ЦБ. Как-либо объяснить такое расхождение данных отказались во всех этих ведомствах. Видимо, все дело в разной трактовке понятия авансовых платежей.
После перевода счетов ГТК в Банк России эти платежи стали поступать на счет #100 "Доходы федерального бюджета". Это позволяет решать текущие бюджетные проблемы за счет доходов будущих периодов. Правда, результатом может стать усугубление этих проблем в будущем.
Однако почувствовав, насколько проедание будущих доходов помогает решению сегодняшних проблем, правительство, видимо, решило считать все авансовые платежи бюджетными средствами. В результате деньги ГТК на депозите в ОНЭКСИМбанке автоматически стали бюджетными.
Правда, по сведениям Ъ, казначейство обратилось в Банк России с просьбой переводить авансовые платежи на отдельный лицевой счет, списание средств с которого возможно лишь по поручению ГТК. В этом случае за счет денег, выведенных из ОНЭКСИМбанка, решать текущие бюджетные проблемы станет невозможно.
ЯН Ъ-СУРВИЛЛО