Вчера пресс-центр Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг распространил открытое письмо председателя комиссии Дмитрия Васильева министру финансов Михаилу Задорнову (см. справку). Дмитрий Васильев обвинил министра финансов в том, что его ведомство обнародует в СМИ "факты, не соответствующие действительности".
Что Дмитрий Васильев и Михаил Задорнов друг друга недолюбливают, известно давно. Еще будучи председателем бюджетного комитета Госдумы Задорнов неоднократно составлял депутатские запросы о деятельности ФКЦБ. И уже через три недели после утверждения Задорнова в должности министра финансов давний конфликт чиновников разгорелся с новой силой.
10 декабря пресс-центр Минфина распространил пресс-релиз, в котором фактически обвинил ФКЦБ в финансовых нарушениях. Основные обвинения Минфина были адресованы Федеральному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров, работу которого контролирует ФКЦБ.
В своем заявлении Минфин выразил недовольство тем, что фонд не вернул в бюджет 207,6 млрд рублей, полученные после продажи АО "Связьинвест". (Решение о возврате средств было принято правительством 22 ноября.) Кроме того, по мнению Минфина, фонд не выполнил свою основную задачу по выплате компенсаций обманутым вкладчикам: средства фонда, переданные в управление компании "Паллада" со 100-процентным иностранным капиталом, размещались весьма неэффективно.
Претензии Минфина затронули и ФКЦБ: министерство обвинило комиссию в "непрозрачности финансовых операций" и предложило перевести ее счета из Диалог-банка в Центробанк. Минфин, видимо, полагает, что это позволит обеспечить больший контроль за средствами, находящимися в распоряжении комиссии.
Именно на последнее обвинение, касающееся ФКЦБ непосредственно, Дмитрий Васильев счел нужным ответить. Приложение к его открытому письму представляет собой отчет о расходах комиссии. Средства, поступившие в фонд защиты прав вкладчиков и акционеров после продажи "Связьинвеста", там не упоминаются.
Из специального сообщения пресс-центра ФКЦБ России о расходовании средств из специализированного бюджетного фонда для развития инфраструктуры рынка ценных бумаг за 9 месяцев 1997 года в млн рублей: приобретение предметов снабжения — 650; командировки — 417; транспорт — 1101; связь — 333; коммунальные услуги — 163; приобретение, содержание и обслуживание оборудования и иных технических средств — 1,564; финансирование территориальных отделений — 5968; развитие инфраструктуры рынка ценных бумаг — 15013.
Таким образом, письмо Дмитрия Васильева не дает ответа на главное обвинение министерства — в неэффективной деятельности фонда по защите прав вкладчиков и акционеров. Но если по итогам проводящейся Минфином комплексной проверки фонда будут обнаружены нарушения в его работе, ФКЦБ не сможет остаться в стороне.
Возможно, именно поэтому Дмитрий Васильев решил не отвечать Минфину по существу, а напомнить Михаилу Задорнову, что тот больше не депутат Госдумы, а член правительства, который должен придерживаться норм корпоративной этики.
АЛЕКСАНДР Ъ-СЕМЕНОВ