Жилье от этого только подешевеет
Правительство Москвы завершило формирование системы контроля над осуществлением собственных строительных проектов. Отныне исполнители любой без исключения части проекта будут определяться путем конкурса.
Нынешний документ, витиевато названный "Об утверждении положения о порядке реализации городского заказа по объектам капитального строительства и реконструкции", по сути, дополняет сентябрьское распоряжение Юрия Лужкова, согласно которому по всем объектам, входящим в инвестиционную программу города и финансируемым из городских источников, в обязательном порядке должны проводиться инвестконкурсы и тендерные торги. Начиная с сентября 1997 года фирмы, выполняющие строительные и инженерные работы по заказу города, действительно проходили конкурс. Однако из первого распоряжения "выпали" работы по подготовке проектной, тендерной и строительной документации. Между тем, именно на этом этапе закладывается предварительная стоимость проекта. Конечно, итоговая стоимость зачастую сильно отличается от проектной за счет непредвиденных обстоятельств, возникающих в ходе любого строительства. Но все же проектная стоимость — важный ориентир. Теперь и она будет определяться по результатам конкурса. Еще до начала строительства можно будет определять стоимость проекта "под ключ". Естественно, это — чисто теоретическая возможность, нужно учитывать и традиционный российский форс-мажор. Ясно также, что правил без исключений не бывает: по особо важным объектам организатор проекта и управляющая компания будут назначаться правительством Москвы без проведения тендера. Правда, пока не ясно, что это будут за объекты и кто определит их важность.
Вышедшее постановление в первую очередь затрагивает интересы городских предприятий — "Москапстроя" и Управления экспериментальной застройки. Именно они до сегодняшнего дня разрабатывали технико-экономическое обоснование и выступали заказчиками по большей части городских объектов.
Теперь их монополизм разрушен. Правда, представители и "Москапстроя", и Управления экспериментальной застройки уже заявили корреспонденту Ъ, что обязательно будут участвовать в конкурсах по распределению заказов. Однако теперь у них появились новые конкуренты — частные строительные компании, уже обладающие достаточным опытом работы и к тому же не отягощенные громоздкой структурой. Поэтому требуемые работы новички могут зачастую выполнять дешевле, чем бывшие монополисты. Так что последним, наверняка, придется туго.
Жителям столицы строительные нововведения только на руку. Раньше влияние "Москапстроя" в сфере проектирования и строительства муниципального жилья было почти неограниченным. Внезапно возникшая конкуренция может снизить себестоимость построенных городом квартир (а, значит, и их цену).
По крайней мере, так считает советник первого заместителя премьера правительства Москвы Светлана Бачорина. По ее словам, уже в этом году в результате проведения подрядных торгов на заказы по строительству муниципальных зданий удалось сэкономить некоторые средства. Сколько конкретно, Бачорина сообщать не стала. Известно только, что сэкономленные деньги направили на покрытие дефицита по финансированию городской инвестиционной программы.
ЕЛЕНА Ъ-НОВОМЛИНСКАЯ