Вчера народным депутатам не удалось избрать уполномоченного Верховной рады по правам человека. Ни один из кандидатов на пост омбудсмена не набрал необходимого количества голосов: за Евгения Захарова проголосовали 134, за Валерию Лутковскую — 212 парламентариев. В оппозиции поспешили назвать провал голосования по кандидатуре госпожи Лутковской, выдвинутой Партией регионов (ПР), "конфликтом внутри большинства". В свою очередь в ПР уверены — нерезультативное голосование свидетельствует о том, что в Украине есть демократия.
К рассмотрению вопроса об избрании нового уполномоченного Верховной рады (ВР) по правам человека народные депутаты приступили в начале утреннего пленарного заседания. "Как вы знаете, 8 февраля закончился пятилетний срок полномочий Нины Ивановны Карпачевой,— заявил депутатам председатель ВР Владимир Литвин.— В соответствии с законом до 22 февраля Раде были предложены две кандидатуры на этот пост — Евгения Захарова, выдвинутого фракциями "БЮТ-Батькивщина"и "Наша Украина--Народная самооборона", и Валерии Лутковской, выдвинутой фракцией Партии регионов".
Как сообщал "Ъ", на стадии рассмотрения названных кандидатур в комитете по вопросам прав человека парламентарии решили, что критериям омбудсмена соответствует только сопредседатель Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров. Уполномоченный Кабинета министров по делам Европейского суда по правам человека Валерия Лутковская не должна была баллотироваться на эту должность, поскольку у нее, по мнению депутатов от оппозиции, нет опыта правозащитной деятельности (см. "Ъ" от 7 марта).
Выступая с трибуны, глава профильного комитета Олег Зарубинский (Народная партия) вчера заявил, что решение комитета носит рекомендательный характер: "В соответствии с законом "Об уполномоченном Верховной рады по правам человека" в бюллетени для тайного голосования вносятся все зарегистрированные кандидаты, которые не отказались от выдвижения".
После этого спикер предоставил слово кандидатам. Первым на трибуну вышел Евгений Захаров. "Я занимаюсь правозащитной деятельностью 40 лет, из них 20 — на профессиональной основе",— начал он свое выступление. По его словам, если в 2005-2009 годах политика государства по защите прав человека "была бессистемной", то в последние два года "защита прав человека вообще не является приоритетом государственной политики". "Государство не хочет идти на диалог с обществом, уничтожает остатки независимости судов,— подчеркнул господин Захаров.— Ситуацию можно сравнить с пожаром в лесу, когда нужно не бороться с отдельными гусеницами на деревьях, а тушить весь лес!". Несмотря на то что правозащитник упомянул о нарушении прав человека в период прихода к власти Виктора Януковича, он подчеркнул свою независимость от политических сил. "Первый принцип правозащитника — это независимость от власти и политических сил, второй — отсутствие дискриминации, третий — максимальная честность информации, то есть говорить то, что думаешь, и называть вещи своими именами!"
Из выступления Валерии Лутковской следовало, что она оценивает отношение государства к правам человека лучше, чем ее оппонент. "В должности уполномоченного Верховной рады по правам человека я бы определила несколько вопросов, которые требуют особенного внимания,— заявила она.— Мне кажется, что уполномоченный должен стать посредником в решении конфликтов между гражданином и государством".
О равноудаленности госпожи Лутковской от политических сил заявила не она, а первый заместитель главы фракции Партии регионов Михаил Чечетов, который назвал ее "политически неангажированным юристом, политически неангажированным человеком", тем самым дав оппозиции еще одну возможность публично усомниться в том, что это действительно так.
Обсуждение кандидатур длилось недолго, после чего народные депутаты начали переходить в кулуары; там они выстраивались в очередь к столам регистрации, расписывались, и им выдавались бюллетени зеленого цвета для тайного голосования.
О результатах голосования официально было объявлено в 16.00. Ни один из кандидатов не набрал необходимых 226 голосов для избрания на пост омбудсмена. "За Валерию Лутковскую проголосовали 212 депутатов, за Евгения Захарова — 134,— объявил глава счетной комиссии Верховной рады VI созыва Николай Шершун (Народная партия).— Не поддержали ни одного кандидата 18 депутатов. Всего в голосовании принял участие 391 депутат. 27 бюллетеней признаны недействительными".
В оппозиции, несмотря на то что их кандидат не был поддержан даже третью состава ВР, вчера праздновали победу. "Практически впервые за год у Партии регионов вышла провальная история — 212 голосов за кандидатуру, которая фактически внесена президентом Виктором Януковичем. Это свидетельство реальной потери поддержки не только народа, но и парламента",— уверенно заявил журналистам народный депутат Арсений Яценюк ("Наша Украина--Народная самооборона"). Его поддержал и вице-спикер Николай Томенко. По его словам, "голосование говорит о том, что между различными группами внутри Партии регионов и в парламентском большинстве существует конфликт". "212 голосов — это серьезное поражение власти",— убежден господин Томенко.
В то же время прямо противоположную оценку результатам выборов омбудсмена дали в ПР. "Это голосование свидетельствует о том, что все упреки по поводу того, что в парламенте якобы нет демократии, необоснованны. Каждый депутат голосует в соответствии со своими предпочтениями",— считает Михаил Чечетов.
Повторные выборы омбудсмена состоятся не ранее апреля. Согласно закону о регламенте, депутаты в течение 20 дней — с 16 по 4 апреля — должны выдвинуть претендентов на этот пост. При этом депутаты имеют право снова внести кандидатуры, которые уже рассматривались Радой.