Сегодня Минфин проводит очередной банковский тендер. На сей раз на право кредитования регионов под залог облигаций государственного нерыночного займа (ОГНЗ). Накануне в спешном порядке были пересмотрены условия этого конкурса. Потому что выяснилось, что при любом его исходе работать с этими бумагами будет депозитарий лишь одного банка — ОНЭКСИМбанка. А это вызвало негодование других участников конкурса.
Борьба за право других депозитариев работать с ОГНЗ разгорелась буквально накануне конкурса. Несколько дней назад замминистра финансов Анатолий Зелинский был просто шокирован такой постановкой вопроса: "Как кто будет обслуживать ОГНЗ? Депозитарий ОНЭКСИМбанка, конечно, ведь он уже работает с 'сельскими' облигациями, не проводить же еще раз тендер."
Однако решение в духе британского права — выбирать депозитарии по прецеденту — не устроило прочих участников тендера. При этом банки волновала не сегодняшняя прибыль (депозитарий ОНЭКСИМбанка вообще не берет комиссии за услуги), а позиции на этом рынке в будущем. Если ОНЭКСИМбанк станет депозитарием минфиновских программ "по умолчанию", он имеет все шансы навсегда остаться безусловным лидером российского рынка депозитарных услуг.
За считанные дни банкирам удалось добиться от Минфина существенных уступок. Во вторник этот вопрос был впервые поднят на совместном заседании представителей Минтопэнерго, Минфина и крупнейших российских банков. А уже вечером в среду было решено определять депозитарий на конкурсе.
Вчера днем советник министра топлива и энергетики Ольга Аллилуева сообщила нам, что предложенные банками изменения уже внесены в текст условий конкурса. Случилось это буквально за несколько часов до окончания приема заявок. Обслуживать ОГНЗ будет депозитарий банка, предложившего лучшие условия кредитования. Если победителей окажется несколько, то выиграет тот, кто посулит меньшую плату за депозитарные услуги.
Депозитарий ОНЭКСИМбанка уже успел принять первые меры самозащиты. Этот банк еще вчера утром не собирался принимать участие в конкурсе — от группы выступал МФК. Это было вполне логично, учитывая, что именно зампред МФК Сергей Васильев был одним из разработчиков программы ОГНЗ. Однако во второй половине дня ОНЭКСИМбанку стало известно о том, что условия изменились, и он также подал заявку. Теперь в случае, если банк окажется в числе победителей тендера, проблема отпадет сама собой. Выбор будет сделан в его пользу хотя бы потому, что депозитарий ОНЭКСИМбанка вообще не взимает комиссии с клиентов. Однако этот тендер надо еще выиграть.
ВИКТОРИЯ Ъ-ЧЕБОТАРЕВА