Пошлины на подержанные автомобили могут быть повышены
Снижения пошлин на иностранные автомобили в ближайшем будущем не будет. Это стало ясно после того, как позавчера поздно вечером правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле под председательством Якова Уринсона отказалась рассматривать этот вопрос.
Первый вице-премьер Борис Немцов настоял на том, чтобы обсуждение вопроса о снижении таможенных пошлин на иномарки было перенесено на неопределенный срок. Начав правительственную карьеру с пересадки чиновников с Audi на "Волги", первый вице-премьер Борис Немцов препятствует всем попыткам облегчить доступ иномарок на российский рынок. Причем, как целых, так и в разобранном виде. На одном из последних заседаний другой правительственной комиссии — по оперативным вопросам — Борис Немцов предложил предоставлять таможенные и налоговые льготы только тем "отверточным" производителям, которые обеспечат производство 50% комплектующих непосредственно в России.
Соответственно, и к снижению пошлин, по мнению Немцова, нужно подходить осторожно. Максимум, на что способно правительство,— это снизить специфическую составляющую комбинированной ставки на иномарки, с объемом двигателя, превышающим 3 литра (остается еще надежда, что она будет снижена с 2,5 ЭКЮ за куб. см до 1,5 ЭКЮ за куб. см).
Так что членам комиссии по защитным мерам во внешней торговле пришлось вместо величины таможенных тарифов на иномарки обсудить более глобальный вопрос — о верхней планке всех импортных пошлин.
Дело в том, что в феврале 1995 года правительство запланировало на 1998 год снижение максимальной ставки импортных пошлин с нынешних 30% до 20%. Кроме того, Минэкономики предлагает перейти от пятипроцентной кратности тарифов (изменение ставки возможно только на 5%) к 2,5%. Если бы эти предложения были приняты комиссией по защитным мерам, то пошлины на иномарки были бы снижены в будущем году как минимум на треть просто автоматически — вместе с остальными таможенными тарифами. Но этого не произойдет — позицию Немцова поддерживает и Минфин. Представители этого ведомства убедили Якова Уринсона в том, что бюджет-98 серьезно пострадает в результате массового снижения пошлин. Поэтому первый вице-премьер решил вернуться к дискуссии о максимальной ставке ввозных пошлин только через год. Что же касается собственно иномарок, то Минфин резко возражает против снижения на них импортных пошлин по фискальным соображениям. Судя по всему, Уринсон под давлением Немцова также склоняется к точке зрения ведомства Михаила Задорнова.
Итак, импортные пошлины на автомобили, скорее всего, снижены не будут. Более того, комиссия по защитным мерам собирается повысить ставки пошлин на подержанные иномарки до уровня новых. Отечественные производители будут защищены и от "отверточных" автомобилей из стран СНГ. С этой целью экспертная группа будет направлена в Узбекистан, чтобы собрать доказательства неузбекского происхождения собираемой там Daewoo. Планируется также изъять автомобили из режима свободной (то есть беспошлинной) торговли со странами СНГ.
На заседании комиссии Уринсона принято решение защищать не только отечественных автопроизводителей. С 1 февраля 1998 года, согласно одобренному комиссией 3 ноября проекту правительственного постановления, будет введено бесквотное лицензирование импорта цветных телевизоров с размерами экрана от 14 до 21 дюйма. Эксперты Министерства внешнеэкономических связей и торговли предполагают, что в результате этой меры резко уменьшится "серый импорт", составляющий сейчас до 2 млн аппаратов в год. В комиссии Уринсона уверены в существенном сокращении всего импорта, что даст передышку в конкурентной борьбе отечественным производителям. Неизбежное повышение цен на телевизоры членов комиссии не волнует.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН