Леонид Кучма подписал долгожданный указ о приватизации предприятий с привлечением через международные торги иностранных инвесторов. У российских предпринимателей появился шанс отхватить самую сладкую часть приватизационного пирога прямо на кухне соседа. Однако им, возможно, придется поделиться с американскими конкурентами.
О том, что указ о приватизации через международные торги готов к подписанию, в России было известно. Так же как и о том, что Леонид Кучма не спешит его подписывать. Причина ясна: украинский президент рассчитывал, что для получения почетного места за приватизационным столом Москва пойдет навстречу своему соседу в разрешении спорных вопросов. Расчет оказался верным. После блиц-визита в Киев первого вице-премьера Анатолия Чубайса и плодотворной встречи Бориса Ельцина с Леонидом Кучмой в Завидове российская сторона согласилась урегулировать основные разногласия по сахару, газу и НДС на импорт (Ъ подробно писал об этом 15 и 18 ноября). Украинский президент в свою очередь дал понять: Москва может рассчитывать на особое отношение при дележе госпакетов акций самых привлекательных украинских предприятий. Вернувшись домой, Леонид Кучма сразу же подписал указ об участии иностранных инвесторов в приватизации.
Новый указ, разумеется, не предусматривает никаких прямых привилегий для российских претендентов на украинскую собственность. Но определяемый указом порядок продажи госпакетов акций позволит российским инвесторам участвовать в приватизации на особых условиях. Прежде всего, зарубежные банки и инвестиционные компании допущены не только к покупке акций приватизируемых объектов, но и к участию в качестве уполномоченных по организации тендеров. А это позволяет создать условия для выигрыша "своих" претендентов. Порядок проведения конкурсов по отбору уполномоченных установит украинский Фонд госимущества, он же займется проведением конкурсов. Благодаря оттепели, наступившей в российско-украинских отношениях, российские банки могут надеяться на благосклонность киевских приватизаторов. Указ, кроме того, предусматривает такую форму продажи госпакетов, как конкурс с инвестиционными условиями, что дает организаторам большие возможности для избирательного подхода к претендентам. Этим также может воспользоваться российская сторона.
Тем не менее в бочке меда всегда найдется ложка дегтя. Сразу после подписания указа Кучма отправился в США. И хотя формальный повод визита никакого отношения к приватизации украинских объектов не имел — Кучма участвовал в запуске "Шаттла" с украинским космонавтом на борту,— истинный интерес Киева в переговорах с американцами не вызывает сомнений: президент Украины решил лично передать приглашение американским инвесторам. При нынешнем кризисе финансовых рынков одних рассказов об инвестиционной привлекательности Украины недостаточно. Киеву придется пообещать американцам особое отношение и лучшие приватизационные объекты для покупки. В этом, видимо, и состоит первоначальный замысел: добившись уступок от Москвы, Украина тут же подсовывает ей опасного конкурента по дележу украинской собственности.
СЕРГЕЙ Ъ-ЗЛОБИН, АЛЕКСАНДР Ъ-ПИВОВАРОВ