Если PLM получит таможенные льготы
Государственный антимонопольный комитет Москвы и Московской области (ГАК) принял решение проверить правомочность освобождения шведской PLM Eastern Europe AB от уплаты налогов в бюджет Наро-Фоминского района, где компания строит завод по производству алюминиевых банок для розлива напитков. Однако, по мнению наблюдателей, PLM может вступить в полосу куда более серьезных, чем отмена налоговых льгот, неприятностей в России, поскольку здесь у нее появляются серьезные конкуренты.
Неизбежность "баночной войны" стала очевидной еще весной, когда в России было начато строительство сразу двух заводов по производству алюминиевых банок. Один из проектов реализует в Наро-Фоминске шведская PLM (учредив для этого фирму "ПБКМ Наро-Фоминск"), другой — на базе Дмитровского опытного завода алюминиевой консервной ленты (АО "ДОЗАКЛ") контролируемая Саянским алюминиевым заводом компания "РОСТАР". Изначально преимущество было на стороне PLM — за счет поставок банок со своих заводов за рубежом она контролирует около 80% российского рынка алюминиевой тары, а создание мощностей в России существенно укрепляет ее позиции. Кроме того, представители компании сразу же нашли общий язык с местными властями. От администрации Наро-Фоминского района она добилась освобождения от всех местных налогов до 2003 года (в обмен на обещание в течение 5 лет адресно направить на социальные нужды района $285 тыс.).
Но будущий конкурент компании — "ДОЗАКЛ" возмутился тем, что госорганы предоставляют льготные условия западным, а не российским товаропроизводителям. Именно с подачи Дмитровского завода ГАК решил проверить, не пострадает ли бюджет Наро-Фоминского района от соглашения местных властей с PLM. Как сообщил Ъ заместитель начальника территориального управления ГАК Владимир Ткач, для этого в самое ближайшее время будет проведена аудиторская проверка компании "ПБКМ".
Однако даже если антимонопольные органы и заставят PLM платить местные налоги, это будет лишь легким поражением по сравнению с тем ударом, который может нанести компании российское правительство. Дело в том, что сразу после объявления о своем наро-фоминском проекте PLM обратилась в правительство РФ с просьбой снизить ей на 50% импортную пошлину на ввоз в Россию баночной тары. На такую льготу компания претендовала на основании президентского указа от 25 января 1995 года — как инвестор, вкладывающий в российскую экономику более $100 млн. И именно на этом шведы намеревались построить свой производственный проект (средства, высвобожденные в результате действия льготы, PLM планировала пустить в том числе и на строительство завода).
В правительстве крепко задумались. Сегодня в России такими льготами пользуется только Mars Inc. Однако соглашение с этой корпорацией было подписано лишь после выполнения инвестобязательств. PLM же пока только сулит золотые горы. Более того, в "ДОЗАКЛе" уверены, что PLM инвестирует в российское производство меньше, чем обещает (сами шведы это предположение опровергают). Так, в письме "ДОЗАКЛа" в Минэкономики утверждается, что заявленная стоимость строительства завода в Наро-Фоминске завышена на 30%, а реальный уставный капитал "ПБКМ" меньше декларируемого в 60 раз. А потому льгот компания иметь не может.
Это мнение разделяют и в Минэкономики. В интервью Ъ замначальника департамента экономики металлургического комплекса министерства Александр Иванов заявил, что PLM никаких таможенных льгот не получит, но совершенно по другой причине: "Проведенный нами расчет показывает, что в результате предоставления льгот для PLM казна потеряет $10,2 млн". Если компания не сможет переубедить правительство, то успех наро-фоминского проекта окажется под вопросом.
МАРИЯ Ъ-РОЖКОВА, СЕРГЕЙ Ъ-БОЙКО