Вчера премьер-министр Николай Азаров поручил отозвать из Верховной рады правительственный законопроект "О высшем образовании". Вместо него в парламент направят другую версию документа, которая в течение следующих двух недель будет дорабатываться рабочей группой, сформированной из представителей академического и студенческого сообщества. На заседании, посвященном обсуждению законопроекта, присутствовала корреспондент "Ъ" ИРИНА ЛОПАТИНА.
Законопроект "О высшем образовании" был подготовлен Министерством образования и науки, молодежи и спорта в 2010 году. Его первый вариант вызвал массовые студенческие акции протеста и критику академического сообщества. В мае 2011 года документ отправили на доработку по поручению президента Виктора Януковича. Новая редакция законопроекта была готова в ноябре 2011 года, а 28 декабря ее зарегистрировали в Верховной раде. Вместе с тем в январе премьер-министр Николай Азаров поручил рабочей группе под председательством и.о. ректора Национального технического университета "Киевский политехнический институт" Михаила Згуровского провести дополнительные консультации относительно законопроекта. В начале недели группа, в которую вошли также представители студенческих профсоюзов, завершила доработку документа (см. "Ъ" от 21 февраля) и вчера представила новую версию господину Азарову.
Слушания прошли без участия главы Минобразования Дмитрия Табачника и ответственного за гуманитарную сферу вице-премьера Раисы Богатыревой. Михаил Згуровский сообщил, что изменения были внесены в 67 из 71 статьи правительственного документа. "Новый проект закона включает лучшее из правительственного варианта и альтернативных законопроектов, внесенных народными депутатами Юрием Мирошниченко, Лесей Оробец и Арсением Яценюком. Принятие данного законопроекта позволит сократить разрыв между украинским и зарубежным образованием",— пояснил господин Згуровский. Самыми главными достижениями он назвал разграничение полномочий органов государственного управления и вузов, обеспечение автономии вузов, а также возможность сотрудничества бизнеса и сферы образования "для формирования нового поколения специалистов".
Выслушав доклад, Николай Азаров заявил, что доработанный документ "вышел очень сырым". "Его даже и на заседание правительства нельзя вынести",— заключил премьер.
— Документ хоть и сырой, но вполне съедобный. Мы не отравимся,— возразил один из членов рабочей группы, экс-министр образования Станислав Николаенко.
— Если мы не дадим ход этому варианту, то забетонируем всю ситуацию в сфере образования еще на 10 лет,— поддержал господина Николаенко президент Национального университета "Киево-Могилянская академия" Сергей Квит.
Присутствующие на встрече представители студенческих организаций положительно оценили документ. Николай Азаров тут же начал обсуждать с ними пункт законопроекта об утверждении размера минимальной стипендии на уровне прожиточного минимума (сейчас минимальная стипендия составляет 787 грн, а прожиточный минимум — 1073 грн). "Мы пенсию пока не можем дотянуть до этого уровня. Поэтому я предлагаю компромисс — постепенное увеличение стипендии каждый год с учетом инфляции",— убеждал премьер. Студенты в конце концов согласились, призвав Кабмин как можно скорее внести законопроект в Раду.
В итоге господин Азаров пообещал, что "правительство отзовет свой законопроект". Премьер поручил рабочей группе в течение двух недель исключить из новой версии документа "неоднозначные юридические формулировки". Затем доработанный вариант поступит в Минобразования, которому запрещено "менять идеологию и концепцию" документа. Далее законопроект обсудят на заседании Кабмина, после чего он поступит в Раду. По словам Николая Азарова, будут приложены все усилия для того, чтобы принять закон до ухода депутатов на летние каникулы.