Затишье на рынке топлива заканчивается. Уже в апреле литр бензина может подорожать на рубль-полтора, к лету цена АИ-95, вполне возможно, дойдет до 32 руб./л, и даже двинется дальше.
Топливное мороженое
В конце января министр энергетики Сергей Шматко пообещал, что до начала весны топливо в рознице дорожать не будет, и сослался на принципиальные договоренности с нефтяными компаниями и владельцами автозаправочных сетей. Обещание сдержано. Однако выборы прошли, зима и мораторий на рост цен закончились, теперь руки и у власти, и у бизнеса развязаны.
Для автовладельцев нынешняя рекордно низкая инфляция (3,7% в годовом исчислении — абсолютный рекорд с тех пор, как советские власти признали, что у нас есть не только секс) последние месяцы проявлялась в виде практически неизменных цен на бензин. По данным портала benzin-price.ru, аккумулирующего статистику по ценам на бензин, цифры для москвичей и питерцев были примерно такими: 29 руб. за литр 95-го, плюс-минус 10-20 коп. Межрегиональные различия много больше: если верить Росстату, в Кемерово ценник — около 25,5 руб., в Ярославле — 27 руб. с копейками, а на Чукотке — 42 руб./л. Так было и будет: разные издержки и транспортные плечи, уровень коррупции, степень монополизации рынка.
Еще месяц можно рассчитывать на привычные цены на АЗС, но в апреле они пойдут вверх, уверены аналитики ИАЦ "Кортес". По их данным, средняя оптовая стоимость бензина АИ-92 по России поднялась на 2,5% — до 26,4 тыс. руб. за тонну, летнее дизельное топливо подорожало на 3% — до 26,19 тыс. руб. Самый заметный рост цен при этом был зафиксирован в Центральном федеральном округе, где дизель стал дороже почти на 5%, 92-й бензин — на 4,2%, АИ-95 — на 3,6%. Пока АЗС распродают старые запасы топлива, купленные по замороженным правительством ценам, но с апреля цены будут выше: нефтяники обещаниями больше не связаны.
Изначально планировалось, что владельцам АЗС компенсируют сдерживание топливных цен — такое предложение, по данным ряда изданий, якобы исходило от вице-премьера Игоря Сечина. Расходы составили бы примерно $1 млрд, подсчитали аналитики Номос-банка. Но инициативу Сечина не одобрили ни в Минфине, ни в Минэкономики.
Денис Борисов из Номос-банка не удивлен. Во-первых, в стране в конце года образовались существенные запасы нефтепродуктов (бензина — более 1 млн т). Во-вторых, оптовые цены в декабре этого года, по данным Росстата, снизились на 4,3%. В январе падение оптовой цены составило 10,5%. "Как следствие, министерства, видимо, посчитали, что заморозка цен на АЗС была объективным отражением сложившейся рыночной конъюнктуры",— полагает Борисов.
Заправки, по оценкам аналитиков, сейчас не должны страдать от замораживания цен, последние два месяца они работали со средней маржой 10% — это хороший показатель для отрасли. В крупных компаниях не смогли внятно сказать, готовится ли повышение цен в ближайшем будущем. Зато совладелец небольшой подмосковной сети автозаправок рассказал, что рассчитывает прибавить 10% к стоимости бензина уже в мае. С его прогнозом согласен аналитик ИК "Велес Капитал" Василий Танурков. Он считает, что два-три рубля к стоимости литра ведущие игроки рынка накинут, скорее всего, уже через пару месяцев.
Плавно или резко
Государство уверяет: рост цен будет постепенным и потому достаточно незаметным. Связано это будет в первую очередь с ростом акцизов, ну и, конечно, с инфляцией, считает ведущий аналитик Минфина Александр Сакович. Акцизы 1 января уже были увеличены и снова вырастут с 1 июля.
Эксперты с чиновниками не согласны. Прежде всего они уверены, что именно из-за роста акцизов скачков стоимости бензина избежать не удастся и они будут заметны. К примеру, Олег Ашихмин, президент Нефтяного клуба Санкт-Петербурга, ожидает, что в июле и сентябре цены уйдут вверх довольно резко — даже если не возникнет дефицита топлива. По итогам года эксперты обещают рост цен на уровне 15%.
Напомним, согласно одобренным Госдумой поправкам в Налоговый кодекс, с января 2012 года акцизы на топливо выросли на 29-32,6% в зависимости от его вида. Так, ставка акциза на автомобильный бензин ниже класса "Евро-3" с 1 января установлена в размере 7,725 тыс. руб. за тонну, третьего класса — 7,382 тыс. руб., четвертого и пятого классов — 6,822 тыс. руб. Акциз на дизтопливо ниже третьего класса с 1 января составляет 4,098 тыс. руб. за тонну, третьего класса — 3,814 тыс. руб., класса "Евро-4" и "Евро-5" — 3,562 тыс. руб. Следующее повышение акцизов ждет нас, как уже говорилось, в июле. Ставка акциза на бензин, не соответствующий третьему, четвертому и пятому классам, с 1 июля 2012 года составит 8,225 тыс. руб. за тонну; с 2013 года — 10,1 тыс. руб., с 2014 года — 11,11 тыс. руб. Акцизы на бензин третьего класса: с 1 июля — 82 тыс. руб. за тонну, с 2013 года — 75 тыс. руб., с 2014 года — 10,725 тыс. руб.
Правительство фактически заявляет: мы увеличиваем топливный акциз на один-два рубля в год, это — даже если он полностью перекладывается на плечи потребителей — означает рост цен на 3,5-7% (надо учесть еще и НДС). Не выше инфляции.
Участники рынка указывают, что прошлогодний скачок цен отчасти был спровоцирован увеличением акциза примерно на рубль с литра. Тогда планировалось, что с помощью этой меры получится собрать достаточно средств для наполнения дорожного фонда. Тогда министр финансов Алексей Кудрин говорил, что надеется восполнить с помощью топливных акцизов эту копилку.
Напомним, прошлой весной бензин резко подорожал, за считаные недели цены в зависимости от региона взлетели на 10-15-20%, а кое-где и еще выше. В некоторых областях, например в Архангельской, Кемеровской, на Сахалине, в Алтайском крае, а также в крупных городах наблюдались перебои с топливом. Сформировался ажиотажный спрос, и кое-где дело дошло до объявлений на бензоколонках: "Не больше 10 литров в одни руки". К июню ситуация улучшилась, о чем рапортовали министерства и производства. Цены в большинстве регионов затормозились на уровне 25-27 руб. за литр и медленно росли до конца 2011 года, а затем и вовсе стабилизировались.
Властям тогда удалось решить проблему роста цен, повысив весной 2011 года экспортную пошлину на бензин. Как следствие, в России к началу 2012 года скопились существенные запасы нефтепродуктов. Что, в свою очередь, способствовало стабилизации цен на бензин.
Заложники мирового рынка
На стоимость бензина, безусловно, повлияет рост цен на нефть. Управляющий фондом "Финам Нефтегаз" Роман Беседовский напоминает, что баррель нефти марки Brent уверенно обосновался на уровне выше $120, и в связи с этим полагает, что к концу мая бензин может подорожать на 5-7% относительно нынешнего уровня. Это, впрочем, далеко не предел: если США начнут войну с Ираном, цена барреля нефти запросто может дойти до $140-150. "С учетом подъема нефтяных котировок увеличение оптовых цен на НПЗ выглядит неизбежным, а с учетом грядущего роста акцизов создаются фундаментальные предпосылки и для пересмотра ценников на АЗС. До конца года стоимость литра бензина на заправках может увеличиться примерно на два-три рубля",— говорит Борисов.
Гуляющие по мировому экспертному полю прогнозные оценки стоимости нефти в $200-300 и даже $450 за баррель российские аналитики к нашей реальности пока не примеряют. Тем более что речь здесь идет о сценариях, как правило, учитывающих вероятность ядерного удара по Ирану — это все-таки уже совершенно иная картина мира, когда цены на бензин отходят на второй план.
К реально действующим следует отнести фактор сезонности — начало полевых работ сопровождается скачком спроса на топливо.
Отечественные чиновники стараются успокоить потребителя, заявляя, что удорожание нефти — не основной двигатель стоимости бензина. "При прочих равных условиях высокие цены на нефть создают более сильное давление, но есть масса других причин, которые могут сдерживать цены на бензин какую-то часть года",— цитирует агентство "Прайм" замглавы Минэкономики Андрея Клепача.
Что именно может сдержать цены, не вполне ясно. Возможно, под видом антимонопольного регулирования АЗС заставят снижать маржу. Тем более что даже в Москве есть примеры, когда небольшие сети продают топливо почти на рубль ниже средней цены.
Остается, впрочем, открытым вопрос: а намерено ли государство вообще сдерживать цены на бензин? Ведь налоговый маневр, обсуждаемый в связи с предвыборными обещаниями Владимира Путина и предполагаемым ростом социальных расходов, может подразумевать и пересмотр графика роста бензиновых акцизов — в сторону их куда более резкого повышения. Тем более что ни в одной из семи опубликованных статей будущего президента низких цен на топливо обещано не было.