Потому что некому вести список ее акционеров
Анатолий Чубайс подписал распоряжение, согласно которому все документы для проведения спецаукциона по продаже акций НК "Роснефть" должны быть готовы уже в ноябре. Однако накануне президент компании Юрий Беспалов распорядился объявить конкурс по выбору компании-регистратора, для чего нужно не меньше месяца.
Первый вице-премьер направил предписание Минтопэнерго, РФФИ и Мингосимуществу уже в ноябре "представить проекты документов, необходимых для объявления специализированного денежного аукциона по продаже акций НК 'Роснефть'". К этому времени должен быть готов и проспект эмиссии акций компании.
Соответственно, и с выбором компании, которая будет вести список акционеров, тоже необходимо определиться. Однако в указанные сроки это практически невозможно, поскольку президент "Роснефти" Юрий Беспалов совсем недавно объявил конкурс по выбору регистратора.
Еще в апреле 1997 года во времена президентства Александра Путилова совет директоров нефтяной компании провел тендер на право ведения реестра компании. В результате на роль независимого регистратора был выбран Центральный московский депозитарий, однако закрепить свои отношения документально стороны не успели. Несмотря на это ЦМД начал вести реестры дочерних компаний "Роснефти". А в октябре новый президент "Роснефти" Юрий Беспалов (который известен как креатура Бориса Березовского) подписал договор с другим регистратором — Фондовой регистрационной компанией.
ФРК в данном случае интересна прежде всего тем, что в составе ее учредителей также подконтрольные Борису Березовскому структуры, в частности "Аэрофлот--Российские международные авиалинии", "Сибнефть", Омский НПЗ. Поскольку притязания Березовского на "Роснефть" известны, наблюдатели расценили это как попытку добиться преимущества в ходе будущей приватизации компании, получив доступ к спискам акционеров.
По плану приватизации денежный аукцион должен быть проведен в IV квартале 1997 года. Ясно, что проведение нового конкурса регистраторов сделает выполнение плана практически невозможным. Остается предположить, что у руководства компании есть веские основания, чтобы пойти на очередную задержку.
Одной из причин может быть то, что договор с ФРК вызывает сомнения с точки зрения законности, так как подписан в обход совета директоров. Его решения по утверждению регистратором ЦМД никто не отменял. И у Центрального московского есть все основания претендовать на право ведения реестра. В таком случае новый конкурс нужен для того, чтобы дать шанс Фондовой регистрационной компании все-таки получить право вести реестр акционеров, на этот раз уже законным путем.
У нового руководства компании есть и другие причины не торопиться с подготовкой приватизации. Юрий Беспалов и пришедшая с ним команда по существующему положению не имеют права прибрести акции "Роснефти" на льготных основаниях ("Коммерсантъ" писал об этом подробно). Поэтому некоторое время назад новое руководство "Роснефти" обратилось в Мингосимущество с просьбой внести изменения в распределение акций между сотрудниками компании. В связи с этим любая задержка им выгодна.
Каковы бы ни были намерения нового руководства "Роснефти", проведение нового тендера может задержать начало приватизации, которая и без того откладывается по разным причинам уже полтора года.
ЮЛИЯ Ъ-ПАНФИЛОВА