О вступлении в действие Шенгенской конвенции мало кто не знает: последнюю неделю только и разговоров, что о единой визе в семь европейских стран. На первый взгляд — налицо упрощение процедуры. В том смысле, что достаточно получить въездную визу, скажем, в посольстве Германии, чтобы три месяца беспрепятственно раскатывать по Франции, Бельгии, Голландии, Люксембургу, Испании и Португалии. Что же касается сроков получения визы, ее цены и чисто бюрократических сложностей, то оказывается — для нас ситуация далеко не однозначна.
Чужие здесь не ходят...
Итак, процессы общеевропейской интеграции приобретают все более явственные очертания, каковой факт, безусловно, радует все прогрессивное человечество.
С 26 марта семь стран-участниц Шенгенской конвенции — Германия, Франция, Бельгия, Нидерланды, Испания, Люксембург и Португалия — отменили режим паспортного контроля на своих внутренних границах.
Что это дало гражданам этих стран? Они теперь могут раскатывать по шенгенскому пространству вдоль и поперек без всяких проблем. Что касается граждан стран, не входящих в шенгенскую группу (как несложно догадаться, россиян это тоже касается), они получили возможность путешествовать по всей "шенгенской семерке", получая визу лишь в посольстве одного из этих государств.
То есть, если у вас возникла необходимость посетить с кратким дружественным визитом Францию, Германию и Голландию, а потом еще заехать на недельку в Люксембург, то для осуществления этих наполеоновских планов (кроме денег на билеты, конечно) вполне достаточно будет одной немецкой визы. Кроме того, обладатели "общешенгенской" визы смогут покидать шенгенское пространство и возвращаться назад, не запрашивая визу повторно.
Порядок выдачи визы следующий. Если вы планируете посетить несколько стран шенгенской группы, то визу необходимо получить в посольстве той страны, в которой вы намерены пробыть дольше всего. В том случае, если таких приоритетов не обнаружится, за визой надо обращаться к представителям государства, в котором у вас наиболее важные дела: во Францию вы едете отдыхать, а в Германию — на деловые переговоры, стало быть, за визой пожалуйте в германское посольство. Ну и наконец, если вы и по этому признаку не можете выделить одну из стран, то за выездными документами нужно будет идти в посольство той страны, которую вы намерены посетить в первую очередь.
Что касается граждан стран, в Европейское Содружество не входящих, то срок единой "шенгенской" визы действителен на территории других участников соглашения лишь три месяца. После трех месяцев с этой визой можно находиться лишь на территории выдавшего ее государства. В остальные шесть стран вас с такой визой не пустят.
А вот если вы, находясь в одной из стран конвенции, привлекли к себе внимание правоохранительных органов, то есть вероятность угодить в "черный список". И после этого, с мечтой побывать в какой-нибудь из семи стран "шенгении" придется расстаться на неопределенный срок, а то и навсегда. Судя по всему, таким образом шенгенцы намерены бороться с пагубным влиянием невоспитанных иностранцев на стерильную "почву" своих государств.
Конвенция значительно упрощает авиаперелеты внутри шенгенских границ: полностью отменен паспортный контроль при полетах по шенгенскому пространству (в том числе и для нас — россиян).
На суше и на воде (в портах и на железных дорогах) проверки паспортов все еще производятся, но в ближайшее время проверки на дорогах внутри "шенгении" прекратятся. С другой стороны, бдение на внешних рубежах европейского варианта Земли обетованной значительно усилится. Чужие здесь не ходят!
ВСТАВКА
Шенгенское соглашение было подписано в 1985 году пятью странами: Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, ФРГ и Францией. Позже к ним присоединились Испания, Португалия, Греция и Италия. Однако Греция и Италия в силу более позднего присоединения к "шенгенцам" к открытию границ технически пока не готовы.
Англичане и ирландцы присоединиться к шенгенской группе не торопятся: и те, и другие к идеям создания общеевропейского дома трепетных чувств не испытывают, а потому решение вопроса пересечения своих границ пограничникам, скажем, Голландии, доверять не намерены.
КОНЕЦ ВСТАВКИ
... а если и ходят, то с большим трудом
Введение единой визы в семь стран Европы чревато для нас некоторыми проблемами. Что, собственно, имеется в виду? А то, что сильно радоваться Шенгенской конвенции нам, россиянам, пожалуй, не с чего. Как и не с чего бежать в посольства за визой, радостно напевая "Мне очень все понравилось: все так удачно справилось..." Потому что для нас, к сожалению, большой удачи пока не видно.
Как выразился анонимный сотрудник российского МИДа, "с этими "шенгенцами" мы еще наплачемся". Причем под этим "мы" подразумевались не сотрудники МИДа, а остальные российские граждане, время от времени желающие оказаться в Германии или во Франции.
По его глубокому убеждению, за "шенгенскими" визами теперь придется стоять в очереди по месяцу. Зиждется эта убежденность на факте значительного усложнения процедуры получения виз в "шенгению". Что все данные будут-де проходить через головной компьютерный центр в Страсбурге.
А из-за огромного потока запросов на получение виз в семь (!!!) европейских государств сроки получения ответа (как положительного, так и отрицательного), скорее всего, существенно увеличатся. Кроме того, мидовский аноним выразил уверенность в том, что и стоимость виз возрастет.
МИД, конечно, структура солидная, но информация из первых рук всегда представляет намного большую ценность.
Руководствуясь этим соображением, мы решили получить информацию в посольствах стран Шенгенской конвенции.
Первый секретарь посольства Германии г-н Штефан Грабхер (Stefan Grabher) большой озабоченности в связи с увеличением сроков выдачи виз не проявил. По его словам, на какое-то время сроки действительно возрастут (пока работники посольств не обвыкнутся с новой технологией), после чего все вернется на круги своя. Что касается визы в Германию, то пока (в течение месяца) процедура ее получения займет два-три дня, после чего "вернутся" обычные 36 часов. Стоимость трехмесячной гостевой визы прежняя — DM 20. Правда, днем позже в отделе виз того же посольства нам сообщили, что визу надо ждать четыре недели (?!)...
В остальных посольствах картина следующая. Визу в Бельгию теперь можно получить за 2 недели (минимум), заплатив 216 тыс. руб. В голландском посольстве обещали управиться за 2 недели и 197 тысяч. Ждать визы в Португалию за 140 тыс. руб. придется три недели. Визу в Люксембург будут оформлять 8 дней и возьмут за это 216 тысяч. В посольстве Франции точную цену визы назвать не смогли ("...что-то около 200 тысяч..."), как, впрочем, и сроков ее получения — от одной до трех недель.
Мало того, что сроки, как видно, действительно растут (что для бизнесменов и туристов — острый нож в сердце). Судя по сведениям из некоторых туристических агентств, в некоторых посольствах грозит воцариться прямо-таки беспредел какой-то.
Документы для получения визы, в основном, все те же, что и были: загранпаспорт и приглашение. То-то и оно, что "в основном".
Во-первых, надо заполнить существенно потолстевшую анкету (была ли пра-пра-пра-прабабушка в татаро-монгольском плену и т.д.). Во-вторых: как сообщили нам в посольствах Португалии, Бельгии, Испании и Люксембурга, с нас, за визою пришедших, вполне могут спросить, к примеру, разрешение на вывоз валюты (даже при наличии международных кредитных карточек, с точки зрения посольства должно быть это разрешение — какой формы, никто не уточняет), медицинскую страховку, и... гостиничную бронь! А в ряде посольств могут поинтересоваться и наличием у вас обратного билета.
То есть пришло время надо всем шенгенским пространством повесить большую табличку "Рай. Посторонним вход воспрещен", и всяких грешников-проходимцев без обратных билетов и гостиничной брони туда ни в коем разе не пущать.
Но всех переплюнули испанцы. Мало того, что в начале минувшего года предпринятый ими (в компании с Германией и Францией ) визовый демарш выстроил тысячи наших сограждан в очереди у дверей консульских отделов: подавать документы на получение визы стало возможно только лично. И не факт, что единожды.
А ездить из Питера (хорошо, если не из Магадана) в Москву в гости к консульскому отделу — занятие только для особо сильных духом. Теперь же ко всем этим сюрпризам прибавился еще один.
Как рассказал нам представитель одной крупной российской туристической фирмы, при оформлении туров в консульстве Испании теперь требуют (!), чтобы все перемещения внутри страны осуществлялись исключительно по воздуху. То есть, если вам захотелось в составе тургруппы проехать из Мадрида в Барселону на поезде, виз вам, скорее всего, не видать. Объяснить такую позицию с точки зрения здравого смысла затруднительно.
Чем же все эти нововведения могут обернуться для нас — граждан демократической России? В смысле денег, большого разорения Шенгенская конвенция нам пока, во всяком случае, не принесла. Более того, вроде как удобство получается: вместо того, чтобы бегать за тремя визами в три разных посольства, можно пойти в одно. С другой стороны, в этом самом одном наверняка придется потратить большее количество времени и нервов. То есть, "шенгенская группа" безусловно облегчила процесс передвижения по Европе для граждан своих стран. На нас это удобство, естественно, не распространяется.
АННА МАТВИК, АНТОН ЛУКАШИН