Вчера уполномоченный Верховной рады по правам человека Нина Карпачева выступила перед парламентом с ежегодным докладом о защите прав человека в Украине в 2011 году. Это был последний доклад госпожи Карпачевой перед истечением срока ее полномочий 8 февраля. Омбудсмен еще не решила, будет ли она выдвигать свою кандидатуру на следующий срок, а представители оппозиции уже предложили в качестве претендента на этот пост правозащитника Евгения Захарова. Однако, по мнению политологов, у господина Захарова нет шансов быть избранным, поскольку он не сработается с нынешней властью.
Последний доклад Нины Карпачевой перед завершением ее полномочий 8 февраля был во многом посвящен подведению итогов ее деятельности на посту омбудсмена за все время работы. Она была избрана уполномоченным Рады по правам человека в 1998 году, после чего переизбиралась в 2003 и 2007 годах. Вчера госпожа Карпачева сообщила, что с 1998 года к ней обратились 1,3 млн человек, причем 56% заявлений касались нарушения гражданских прав. Переходя к конкретным результатам своей деятельности, она рассказала о борьбе с бедностью, защите прав детей, трудовых мигрантов и украинских моряков, попавших в плен за границей, например членов экипажа судна Lehmann Timber, освобожденных из плена сомалийских пиратов в 2008 году. "В течение трех лет при поддержке омбудсмена длится судебный процесс по иску к немецкому судовладельцу. Наконец, в 2012 году Апелляционный суд Одесской области принял решение о возмещении ущерба украинским морякам. Это первое в мире решение по защите прав моряков — и это сделала Украина",— сказала Нина Карпачева.
Много внимания в отчете уполномоченного было уделено проблемам судебной системы и жестокому обращению с людьми в учреждениях МВД. Госпожа Карпачева, в частности, отметила, что Европейский суд по правам человека вынес 820 решений в отношении Украины, из которых 10% касались нарушений прав на справедливое судебное рассмотрение. 33% решений судов, по словам омбудсмена, в нашей стране не выполняются. В качестве примера жестокого обращения с людьми в милиции она назвала смерть 20-летнего киевского студента Игоря Индило в помещении Шевченковского РОВД столицы в мае 2010 года. Госпожа Карпачева также напомнила, что за годы независимости в Украине погибли 65 журналистов: "До сих пор не поставлены точки в делах журналистов Георгия Гонгадзе и Василия Климентьева".
После доклада народные депутаты поинтересовались, собирается ли Нина Карпачева избираться на следующий срок. Кандидатуру на этот пост может внести на рассмотрение парламента спикер или 113 народных депутатов. До сих пор госпожа Карпачева ничего не говорила о желании баллотироваться. Не дала прямого ответа на вопрос о том, хочет ли она продолжить свою работу на посту омбудсмена и общаясь с депутатами.
— Я хочу сказать, что должность уполномоченного принадлежит не Нине Карпачевой, а всему украинскому народу. И народ должен выбрать человека на этот пост,— заявила она, отвечая депутату Юрию Круку (депутатская группа "Реформы ради будущего"). Позже госпожа Карпачева сообщила журналистам, что до истечения срока своих полномочий думать о выдвижении не будет. "Я не вела официальных переговоров о переизбрании ни с политиками, ни с депутатами, ни с главой Верховной рады",— добавила она.
Тем временем уже назван один кандидат на пост уполномоченного Верховной рады по правам человека. Вчера представители фракций "БЮТ-Батькивщина" и "Наша Украина--Народная самооборона" заявили о решении внести 113 подписей в пользу председателя правления Украинского Хельсинского союза по правам человека, правозащитника Евгения Захарова. Напомним, кандидатуру господина Захарова поддержал и Украинский Хельсинский союз (см. "Ъ" от 30 января).
Вместе с тем глава правления центра политических исследований "Пента" Владимир Фесенко убежден, что у правозащитника нет шансов быть избранным: "Его надо было продвигать, когда нынешние оппозиционеры были у власти. Даже если Евгения Захарова изберут, то дело быстро закончится конфликтом и отстранением от должности, поскольку он — чужой человек для этой власти",— пояснил "Ъ" господин Фесенко. По его мнению, в случае выдвижения Нина Карпачева будет самым реальным кандидатом: "Ее плюс в том, что она сохраняла нейтралитет и не боялась при этом идти против течения, выступая в поддержку VIP-заключенных — Бориса Колесникова в 2005 году, Юлии Тимошенко и Юрия Луценко в настоящее время".