Будут только карточные
Госкомсвязи РФ обнародовал концепцию развития таксофонных сетей в России. Ее основная идея: с 1 июля 1998 года право на жизнь получат только универсальные (то есть обеспечивающие как местную, так и междугородную и международную связь) карточные таксофоны, на основе которых предполагается построить национальную систему "уличной" связи. Финансирование возьмет на себя телекоммуникационный холдинг "Связьинвест".
По информации Госкомитета РФ по связи и информатизации, сейчас в России эксплуатируется более 216 тыс. таксофонов. Из них только 2% составляют универсальные (то есть обеспечивающие одновременно местную, междугородную и международную связь) карточные аппараты. Основу же таксофонного парка страны составляют морально устаревшие аппараты семейства АМТ-69.
Региональные операторы связи пытаются в меру своих сил переоборудовать эти таксофоны под жетоны или даже под карточки (например, под картонные карточки, как это сделали в Нижнем Новгороде). Разумеется, все это происходит стихийно. В результате клиенты обычно не могут использовать жетоны или карточки, приобретенные ими в одном городе, в каком-либо другом.
При этом в подавляющем большинстве регионов России таксофонные сети убыточны. Страдают от этого в первую очередь потребители, потому что операторы (городские телефонные службы) не заинтересованы ни в развитии, ни даже в поддержке таксофонных сетей. Во многих регионах вообще сделали таксофоны бесплатными для местной связи — прибыли они все равно не приносят, а так хоть будет меньше убытков от вандализма, да и средства на инкассацию тратить не нужно. В результате российские таксофонные сети медленно, но неотвратимо приходят в негодность.
Спасти таксофонную связь можно, лишь сделав ее рентабельной. Этого, кстати, уже сумели добиться в Санкт-Петербурге. В этом городе существует, по сути, единственная в стране полномасштабная городская сеть универсальных карточных таксофонов (1,5 млн аппаратов). Весомую часть прибыли оператор сети — ЗАО "Санкт-Петербургские таксофоны" (СПТ) — получает за счет междугородного и международного трафика. В этом году петербургские телефонисты распространили свой опыт на Петрозаводск и Мурманск, на очереди — другие регионы Северо-Запада.
Неудивительно, что Госкомсвязи привлек к разработке концепции развития таксофонной связи в стране именно СПТ. Фактически речь идет о том, что все таксофонные сети России будут развиваться по петербургскому пути. Уже с 1 октября 1997 года перестали принимать заявки на лицензирование таксофонов устаревших моделей, так что теперь все операторы волей-неволей будут покупать лишь современные карточные аппараты.
Предполагается, что в России будет создано несколько — до десяти — крупных центров управления, в которые будут включены таксофонные сети близлежащих регионов (как это происходит на Северо-Западе). Унификация платежных средств, то есть собственно карточек, позволит организовать так называемый "карточный роуминг" — потребитель сможет пользоваться одной таксофонной карточкой во всех уголках нашей необъятной страны. Обеспечением финансовой части новой программы займется телекоммуникационный холдинг "Связьинвест".
Как известно, в этот холдинг входят все региональные монополисты--владельцы таксофонов. Под развитие новых таксофонных сетей региональные операторы будут получать у "Связьинвеста" кредиты. Холдинг также займется централизованными закупками оборудования. Добывать деньги для осуществления своей программы "Связьинвест" намерен на внешнем рынке (см. справку).
АЛЕКСЕЙ Ъ-ИОНОВ