Успех сделки зависит от того, насколько грамотно был нарушен закон
Мэрия Владивостока решила создать муниципальный банк на базе местного Внешторгбанка АТР (дочернего банка ВТБ РФ). Она купила большой пакет акций банка и приготовилась приобрести долю Внешторгбанка РФ. Однако время было выбрано на редкость неудачно — уже около двух недель действует закон, запрещающий органам местного самоуправления вносить средства местного бюджета в уставные фонды банков.
Создание на базе ВТБ АТР владивостокского муниципального банка — реакция мэра Виктора Черепкова на установление во Владивостоке двоевластия. Две недели назад Приморская дума отстранила Черепкова от должности мэра и назначила исполняющим обязанности мэра Юрия Копылова. Некоторые уполномоченные банки, в частности банк "Приморье", приняли к исполнению платежки с подписью назначенца думы.
Именно как средство борьбы с таким "саботажем" и создается банк, подконтрольный мэрии Черепкова. Во всяком случае, по словам замначальника горфинуправления Николая Кана, покупка акций ВТБ АТР была совершена по прямому распоряжению именно мэра Черепкова.
Пакет акций Внешторгбанка АТР, приобретенный мэрией Владивостока (15% уставного фонда банка), не обеспечивает ей полного контроля за его деятельностью. Как сообщила президент Внешторгбанка АТР Галина Маркелова, мэрия планирует купить еще не менее 28% акций из находящихся в собственности Внешторгбанка РФ. По сведениям г-жи Маркеловой, руководство Внешторгбанка РФ сейчас обсуждает вопрос о том, стоит ли ему оставаться акционером ВТБ АТР.
Во Внешторгбанке РФ нам подтвердили, что этот вопрос вынесен на правление банка. Похоже, что Внешторгбанк решил отказаться от продолжения борьбы за влияние в этом банке. А значит, появилась возможность для превращения ВТБ АТР во Владивостокский муниципальный банк.
Однако противники Черепкова вполне могут попытаться опротестовать создание нового муниципального банка в суде. Дело в том, что уже две недели как действует закон "О финансовых основах местного самоуправления", запрещающий вносить средства местного бюджета в уставные фонды банков. Значит, будущее муниципального банка Владивостока зависит от того, насколько грамотно местная мэрия обошла этот закон.
В Центробанке пока не обладают полной информацией об этой сделке, но допускают, что в данном случае лазейки в законе были использованы удачно. А в мэрии Владивостока нас заверили, что сделка была проведена "в полном соответствии с законодательством" и никаких проблем не предвидится.
Тем не менее нельзя исключать того, что "конкурирующий мэр" добьется, чтобы закон "О финансовых основах местного самоуправления" в первый раз был применен именно в деле о покупке владивостокской мэрией акций Внешторгбанка АТР. Ведь в мэрии могли и не знать о новом законе...
НАДЕЖДА Ъ-ОКОВИТАЯ