Министерство энергетики и угольной промышленности предложило парламенту исключить ряд теплоэлектроцентралей (ТЭЦ) из перечня объектов, запрещенных к приватизации. За счет привлечения частных инвестиций планируется перевести украинские ТЭЦ на уголь, что позволит экономить до 6 млрд кубометров газа в год.
На прошлой неделе в Верховной раде был зарегистрирован подготовленный Министерством энергетики и угольной промышленности законопроект №9713. Документом предлагается исключить 14 из 41 ТЭЦ из перечня объектов, которые не подлежат приватизации. Ожидается, что принятие законопроекта позволит привлечь негосударственные инвестиции за счет передачи имущества ТЭЦ в аренду или концессию и провести техническое переоснащение предприятий для сокращения потребления природного газа.
После того как законопроект был зарегистрирован в парламенте, министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко заявил о необходимости полного перевода ТЭЦ с природного газа на сжигание водно-угольной смеси. По оценке министра, это позволит Украине экономить до 6 млрд кубометров газа в год. «Мы переводим все наши ТЭЦ на уголь. На это потребуется приблизительно год, но мы эту работу уже начали»,— сказал он. По его словам, внедрение водно-угольной технологии украинская сторона сейчас обсуждает с китайскими партнерами.
В то же время против планов правительства выступили экологические организации и мэры крупнейших городов. По оценкам Национального экологического центра Украины (НЭЦУ), перевод ТЭЦ с природного газа на уголь угрожает ростом выбросов парниковых газов, загрязнением атмосферы и увеличением неэффективного субсидирования. «Эта инициатива не решает основной проблемы — неэффективного использования тепла в городах»,— говорит председатель рабочей группы неправительственных организаций по вопросам изменения климата НЭЦУ Андрей Мартынюк. По его мнению, вместо чрезмерного потребления энергии и возвращения к технологиям прошлого тысячелетия правительству и властям на местах следует сосредоточить свою активность на повышении энергоэффективности. По данным НЭЦУ, примеры отремонтированных и утепленных домов свидетельствуют о возможности снижения потребления тепла и газа на 50%. А в комплексе с ремонтом теплотрасс и модернизацией котельных этот показатель достигает 70–80%.
Перевод украинских ТЭЦ с природного газа на уголь приведет к экологической катастрофе, считает мэр Донецка Александр Лукьянченко. «У нас сейчас 293 котельные. Если их все перевести на уголь, атмосфера будет, как при наличии трех действующих металлургических заводов»,— отметил он. По его словам, модернизация котельных потребует установки самых высокоэффективных котлов. К тому же большинство котельных придется оборудовать складскими помещениями для хранения запасов угля, а также оснастить современными аспирационными системами, позволяющими избежать загрязнения атмосферы. «Сегодня для перевода даже одной крупной газовой котельной на угольное топливо необходимы серьезные финансовые затраты. Поэтому по одному лишь желанию, без какого-либо финансового подкрепления и серьезных проектных работ перевод котельных на уголь практически невозможен»,— полагает господин Лукьянченко.
По оценкам вице-президента американской компании ContourGlobal (владеет 60% Краматорской ТЭЦ) Юрия Саквы, перевод 1 МВт украинской ТЭЦ с природного газа на уголь обойдется в среднем в $2,5 тыс. По данным Минэнерго, на начало 2011 года общая установленная мощность коммунальных ТЭЦ и блок-станций составляла 6,4 тыс. МВт. «Но для выхода инвесторов на данный рынок власти должны сначала пересмотреть тарифную политику на электроэнергию и тепло, а также предоставить гарантии частной собственности в Украине в связи с участившимися в последнее время рейдерскими атаками»,— считает господин Саква. По его словам, именно поэтому в компании решили закрыть свой офис в Украине.