Постановлением правительства РФ о создании в Томске центра образования, исследований и разработок федерация поддержала концепцию регионального развития «ИНОТомск 2020». Главным результатом должно стать создание инновационного климата. эксперты полагают, что для эффективной реализации этого проекта одного постановления явно недостаточно.
ИНОпуть Эксперты утверждают, что де-факто Томск и прежде являлся одним из инновационных центров страны: кроме особой экономической зоны технико-внедренческого типа здесь работает ряд инновационных компаний федерального значения, учрежденных еще на рубеже 80-90‑х прошлого века, а местные вузы традиционно выполняют исследовательские работы по контрактам с ведущими российскими и зарубежными концернами. Поддержка же федеральным правительством концепции «ИНОТомск 2020» наделяет регион инновационным статусом де-юре. Как отмечает первый заместитель губернатора области Оксана Козловская, идея концепции заключается в дальнейшем развитии уникальной предпринимательской среды, интеграции всех элементов региональной инновационной системы. «В этих условиях должны каждый год возобновляться высокопрофессиональные человеческие ресурсы, и эти люди должны хотеть жить и работать на томской земле»,— поясняет вице-губернатор.
Что касается материальных характеристик проекта, то в соответствии с ним в Томске будет построен университетский кампус, учрежден президентский кадетский корпус, создан клинико-диагностический центр НИИ кардиологии, организовано скоростное движение на участке Томск — Новосибирск, железнодорожный обход областного центра, а также ряд дорожных развязок внутри города.
Как уточняет Оксана Козловская, только в 2011-2013 годах на создание Центра образования, исследований и разработок потребуется около 40 млрд руб. — как из бюджетов всех уровней, так и частных инвестиций. При этом, как подчеркивает вице-губернатор, реализуемая в Томске модель — уникальная для страны и не имеет ничего общего с проектом «Сколково». «Центр образования, исследований и разработок — это только формирование возможностей и приоритетов», — подчеркивает Оксана Козловская.
Томские эксперты полагают, что поддержка федерального центра стала не столько подтверждением инновационного статуса региона, сколько залогом его дальнейшего развития и возможностью привлечения инвестиций на реализацию целого ряда инфраструктурных проектов. «Поддержка на уровне правительства РФ нам просто необходима, — убежден ректор Национального исследовательского Томского политехнического университета (ТПУ) Петр Чубик. — Мы не в силах самостоятельно обеспечить финансовую сторону проекта «ИНОТомск 2020». Нужно сформировать новое пространство для научно-образовательного комплекса, а это потянет за собой и улучшение городской инфраструктуры — открытие международного терминала в аэропорту, улучшение дорожной сети, повышение качества услуг».
«Крупные компании, принимая решение о возможности размещения своих подразделений в тех или иных городах, обращают особое внимание на данный фактор, — соглашается с ректором ТПУ генеральный директор Томской особой экономической зоны Алексей Барышев.— Это важно для нас, поскольку мы стремимся привлекать в качестве резидентов не только российские, но и зарубежные компании».
По мнению президента Томского университета систем управления и радиоэлектроники Анатолия Кобзева, существенный рост добывающих отраслей, традиционной промышленности в Томской области маловероятен. «Прорыв возможен только в “экономике интеллекта”», — убежден господин Кобзев.
Впрочем, независимые эксперты уверены, что создать благоприятный для инвестиций климат одним постановлением нельзя. Как подчеркивает ведущий аналитик УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов, этот климат складывается годами, а его составными частями являются удобная инфраструктура для инвесторов, различные виды льгот и послаблений для инвесторов, наличие в регионе всех необходимых ресурсов для реализации инвестиционных проектов, соответствующая законодательная и нормативная база федерального и регионального уровня. «Но главное — нужно нечто трудноуловимое, что-то витающее в воздухе, что подскажет инвестору, что здесь, в данном месте, можно делать бизнес, причем делать успешно, — продолжает Дмитрий Баранов. — Поэтому не стоит ждать, что с принятием постановления инвесторы валом повалят в область». Не стоит, по его мнению, рассчитывать и на то, что томский проект «оттянет» на себя инвесторов с соседних территорий. «Поект в Томске только создается, а технопарк в Новосибирске, например, уже выбрали местом для своего размещения 115 резидентов, которые, по оценкам властей Новосибирской области, произведут в этом году продукции более чем на 10 млрд руб. Кроме того, томский проект должен выбрать свою специализацию, которая будет уникальной, тем самым он избежит конкуренции с Новосибирском. После того как специализация будет определена, станет ясно — компаниям каких отраслей будет интересен томский проект», — уточнил господин Баранов.
Проект принят на уран
С точки зрения выбора специализации уходящий год был успешным для города-спутника Томска — Северска. Решение о судьбе Сибирского химического комбината (СХК) — как центра «Росатома» по конверсии урана — принято менеджментом госкорпорации. В настоящее время эти мощности размещены на разных производственных площадках «Топливной компании ТВЭЛ», однако сконцентрировать их планируется в Северске, на базе СХК. После переноса мощностей объем заказов на обогащение урана предполагается увеличить на 20%. «Мы планируем создать в Северске опытно-демонстрационный центр, который должен отработать технологии в связи с выводом из эксплуатации реакторов — наработчиков плутония, — прокомментировал свое решение глава «Росатома» Сергей Кириенко в ходе визита в Томск и Северск. — Мы создаем технологии не только для Северска, но и для всей страны с возможностью экспорта этих услуг».
Инвестиции госкорпорации в проект составят 8-10 млрд руб. и позволят привлечь к его реализации томскую науку. Ведь, как пояснил Сергей Кириенко, именно высокая квалификация персонала и наличие научной базы стали основаниями для принятия решения о старте проекта в пользу СХК.
Как поясняют областные власти, создание опытно-демонстрационного центра в Северске может стать толчком для появления отдельного направления в инновационной структуре региона. В частности, уже сегодня рассматривается проект создания на территории Северска третьей площадки особой экономической зоны, а в структуре Томского политехнического университета — учебного центра по подготовке специалистов для атомной отрасли. «Это еще раз подтверждает то, что Северск обладает значительным инвестиционным потенциалом, — комментирует решение «Росатома» депутат законодательной думы Томской области Максим Кормашов. — Создание новых производств, новых рабочих мест важно не только потому, что позволит увеличить налоговые поступления в бюджет, но и потому, что решит массу социальных вопросов».
О хороших перспективах этого проекта говорят и отраслевые эксперты, отмечая, что его реализация сможет подтолкнуть развитие даже туристической отрасли. «Выигрыш для региона заключается в создании уникального производства, разработке новых продуктов и технологий, которые будут востребованы в мире, что позволит коммерциализировать их и принесет доход и области, и городу», — поясняет Дмитрий Баранов. Кроме того, по его мнению, реализация подобного проекта будет в целом способствовать повышению инвестиционной привлекательности региона и, как это ни удивительно, привлечет в город дополнительные туристические потоки. «Ведь в созданные опытно-демонстрационный и учебный центры будут приезжать специалисты со всего мира, зачастую с семьями, которые в свободное время как раз и будут знакомиться с городом и областью. Поэтому региону уже сейчас надо срочно создавать туристическую инфраструктуру», — считает Дмитрий Баранов.
Дави на газ
Расти в Томской области продолжает и добывающая промышленность: эксперты прогнозируют увеличение объемов нефтедобычи в регионе на 10%, что существенно опережает среднероссийский показатель. Свыше 11,5 млн т нефти и 4,3 млрд куб. м природного газа планируется добыть в текущем году на месторождениях региона (показатели прошлого года: 10,5 млн т нефти и 3,74 млрд куб. м газа. — G). В уходящем году томские недропользователи реализовали ряд крупных инвестиционных проектов, главным из которых стал запуск системы сбора и транспорта попутного нефтяного газа (ПНГ) на Казанском месторождении компанией «Востокгазпром». Составляющими этой системы является газокомпрессорная станция, установленная на Казанском месторождении, и газопровод Казанское НГКМ — Мыльджинское ГКМ протяженностью 206 км. Уже в текущем году «Востокгазпром» подготовит до товарного 225 млн куб. м ПНГ, в 2012-м — 450 млн. К 2016 году система, обошедшаяся компании в 3,5 млрд руб., позволит увеличить объем использования попутного нефтяного газа до 1 млрд куб. м.
Объект в области использования ПНГ ввела в эксплуатацию и «Томскнефть». Речь идет о газотурбинной электростанции (ГТЭС) мощностью 12 МВт на Игольско-Таловом месторождении. ГТЭС обошлась нефтекомпании в 870 млн руб., и сразу по завершению ее строительства компания приступила к реализации еще одного подобного проекта — строительству станции на Двуреченском месторождении: когда этот объект будет сдан, объем генерации собственной электроэнергии «Томскнефти» достигнет 70 МВт, что составляет примерно третью часть от производственных потребностей.
И все же тема использования попутного нефтяного газа остается самой острой для томской добывающей промышленности. Если в прошлом году средний по региону показатель его использования составил всего 51%, то по итогам первых шести месяцев текущего года сократился до 43%. «Добыча нефти растет, а мероприятия по использованию попутного нефтяного газа за этими темпами не поспевают», — объясняет динамику начальник департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса администрации Томской области Сергей Богачев. Впрочем, областные власти прогнозируют, что по итогам года средний по региону показатель использования ПНГ приблизится к 60%.
Курица свинье — товарищ
В агропромышленном комплексе региона самым значительным событием стало приобретение «Сибирской аграрной группой» птицефабрики «Томская» у красноярской компании «Сибирская губерния». С начала текущего года производственная деятельность на птицефабрике была законсервирована, а персонал отправлен в вынужденный отпуск. В июне менеджмент «Сибирской аграрной группы» объявил о заключении сделки по приобретению активов «Томской».
Эта сделка обошлась агрогруппе в 1,5 млрд руб., 0,5 млрд руб. в течение этого года было выделено на модернизацию производства. Благодаря реализации инвестпроекта новый собственник к лету будущего года намерен вывести птицефабрику на полную производственную мощность — 30 тыс. т мяса птицы в год. В то время как прежде максимальная производительность предприятия не превышала 17 тыс. т продукции.
Как уточняют в департаменте социально-экономического развития села администрации Томской области, в настоящее время «Сибирская аграрная группа» консолидировала активы еще одной компании. На этот раз агрогруппа, основой деятельности которой долгие годы было свиноводство, приобрела недостроенный животноводческий комплекс у агрохолдинга «Томское молоко». Как пояснил заместитель губернатора Томской области — начальник департамента социально-экономического развития села Владислав Брок, инвестиции «Сибирской аграрной группы» в завершение строительства фермы составят примерно 800 млн руб. Первое стадо КРС из 1,2 тыс. голов должно поступить на площадку предприятия уже в октябре будущего года.
По словам Владислава Брока, общий объем инвестиций в агропромышленный комплекс региона в текущем году без учета средств, потраченных на приобретение активов птицефабрики «Томская», составит 2,6 млрд руб. Для сравнения: в 2010 году в сельскохозяйственное производство было вложено 2,2 млрд, в 2009‑м — 1,8 млрд руб. Господдержка за счет средств областного и федерального бюджетов только за первые шесть месяцев достигла 774 млн руб., что на 32% выше прошлогодних показателей.
«Существенная поддержка инвестпроектам оказана в строительстве подъездных путей к объектам, их газификации, в техническом переоснащении производств, в страховании рисков и повышении генетического потенциала в животноводстве», — уточнил Владислав Брок.
Государство в партнеры
Пищевую отрасль наряду с нефтедобывающей, нефтехимической, лесной и деревообрабатывающей промышленностью независимые эксперты считают привлекательными для инвестиций. При этом общую инвестиционную привлекательность региона они оценивают как среднюю с умеренными рисками. «Естественно, что развитие области потребует не только денег, но и ряда законодательных инициатив, а также создания необходимой инфраструктуры, подготовки кадров и так далее, то есть не стоит ждать милостей только от частных инвесторов. И федеральные, и региональные власти могут и должны сделать свою часть работы для развития области», — отмечает Дмитрий Баранов.
В качестве наиболее интересных вариантов привлечения средств в областные проекты аналитик называет государственно-частное партнерство в ряде инициатив, а также применение контракта жизненного цикла при сооружении инфраструктурных проектов в регионе. Эти инструменты наряду с благоприятной для инвесторов обстановкой и лояльным законодательством способны, по его мнению, привести к притоку в регион нового капитала.
Что входит в инновационную структуру Томска
На сегодняшний день инновационная инфраструктура Томска состоит из двух площадок особой экономической зоны технико-внедренческого типа, Томского венчурного фонда, 13 офисов коммерциализации разработок вузов и академических институтов, 7 бизнес-инкубаторов, 2 инновационно-технологических центров, 4 центров трансфера технологий, 7 консалтинговых компаний, работающих в сфере поддержки инновационной деятельности, межведомственного центра нанотехнологий «Томскнанотех».
АПК Томской области
В 2011 году на территории Томской области собрано 344 тыс. т зерна, что на 4% меньше уровня прошлого года. Средняя урожайность составила 14 ц/га (в 2010-м — 15 ц/га). Валовый сбор картофеля достиг показателя в 250 тыс. т (в 2010-м — 237 тыс. т).
53% рынка сельскохозяйственной продукции занимают малые формы хозяйствования: крестьянско-фермерские (2%) и личные подсобные (51%) хозяйства. На их долю приходится 90% в выращивании картофеля, 70% — овощей, 10% — зерна, 10% в производстве яйца, 18% — мяса, 47% — молока.