Минфин РФ отклонил инициативу депутата Сергея Миронова, который предложил обнулить подоходный налог (НДФЛ) для граждан, проживающих на Дальнем Востоке. В министерстве решили, что это дало бы ДФО необоснованные выгоды. Эксперты оценили законодательную инициативу справедливоросса неоднозначно.
Минфин не поддержал законодательную инициативу лидера «Справедливой России» Сергея Миронова. В частности, он предложил отменить налог на доходы физических лиц (сейчас составляет 13%) для дальневосточников, которые зарабатывают не более 1 млн руб. за год. Минфин посчитал, что подобные «обнуления» противоречат принципу равенства налогоплательщиков, тогда как «налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер», а реализация законопроекта приведет к тому, что доходы региональных и местных бюджетов значительно сократится.
Эксперты оценивают инициативу справедливоросса неоднозначно. Представители федерации профсоюзов Приморья соглашаются с выводами Минфина, отмечая, что предложение господина Миронова «разрушает основу налогового законодательства страны». «Именно НДФЛ полностью остается на территории и составляет основу бюджетов местных городов и районов (порядка 80% НДФЛ уходит в районные бюджеты. — „Ъ“). Из этих денег выплачивается зарплата муниципалам»,— заявила „Ъ“ директор департамента информации и анализа федерации профсоюзов Приморского края Маргарита Усова. По ее словам, для того чтобы сделать регион комфортным для проживания, необходимо прежде всего сделать 30% дальневосточную надбавку к пенсии.
Аналитики называют инициативу господина Миронова «очередной полумерой» со стороны власти. «Дело в том, что отмена налога на доходы физических лиц затронет только людей, которые работают. При этом не стоит забывать о таких неработающих слоях населения, как пенсионеры и инвалиды (в общей сложности данные категории составляют более четверти населения Приморского края. — „Ъ“). У бюджетников низкие заработные платы — 12–15 тыс. руб. Поэтому отмена НДФЛ не скажется на их зарплатах кардинальным образом»,— считает экономист Александр Латкин. Он также добавил, что шансов на прохождение данной инициативы было немного, поскольку федеральные чиновники больше не намерены «вкладываться в регион». «Сегодня некоторые из них напрямую заявляют о том, что в Дальний Восток за три года вложено около 700 млрд руб. Это более чем достаточно, считают они. Со временем этот лейтмотив будет только усиливаться»,— добавил господин Латкин.
С другой стороны, аналитики полагают, что реализация инициативы господина Миронова помогла бы относительно равномерно рассредоточить население и избежать излишней централизации страны. «Когда вся Россия собрана в нескольких крупных городах, это экономически необоснованно для такой большой и плохо освоенной территории. Нужно вводить стимулирующие меры, чтобы люди разъезжались по стране, а не оставались в крупных городах»,— считает руководитель корпоративной практики «ФБК-Право» Александр Ермоленко. Впрочем, он добавил, что в наше время такой подход уже не уместен. «Сейчас это бы означало, что люди из дальневосточного округа почему-то лучше, к примеру, жителей Тывы. Это однобокая, непроработанная инициатива, хотя направление мысли верное»,— заключил господин Ермоленко.