Вчера шестеро депутатов думы Усолья-Сибирского (Иркутская область) сложили с себя полномочия, а городской парламент потерял кворум и стал нелегитимным. В нем остается 13 народных избранников, а по уставу должно быть не менее 14. Признать думу незаконной предстоит суду, и, как сообщил „Ъ“ уже бывший депутат Усолья-Сибирского Владимир Базаров, соответствующее заявление появится сегодня. Акцию выхода из состава городского парламента он объяснил конфронтацией между фракцией «Народный фронт» и блоком «Усольчане», которому в думе принадлежит большинство.
Заявления о выходе из состава городского парламента, полномочия которого истекают только в 2014 году, вчера подали шесть депутатов, входящих во фракцию «Народный фронт». В их числе два единоросса и четверо беспартийных думцев.
«В городском парламенте большинство принадлежит блоку «Усольчане», эти депутаты постоянно блокировали нашу работу. Нам стало известно, что в отношении членов нашей фракции готовится черный пиар-ход, который планируется реализовать на следующей неделе. В преддверии этого прессинга и было принято решение о выходе из парламента», — пояснил „Ъ“ причину предпринятой попытки парализовать работу думы нынешнего созыва уже бывший депутат Владимир Базаров.
На выборах в городскую думу в 2009 году Евгений Кустос, до отмены прямых выборов мэра в территории занимавший пост градоначальника (с 1998 по 2006 год), создал оппозиционный «Единой России» блок «Усольчане», сторонники которого заняли большинство мест в городском парламенте. Именно его гордума в итоге утвердила на должность сити-менеджера. В феврале 2011 года господин Кустос подал в отставку, объяснив свои действия невозможностью занимать данный пост в связи с возбужденным против него в январе уголовным делом по ч. 2 ст. 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»). «В целях исключения толкования следственными органами воздействия с его стороны на указанных лиц и проведения объективной следственной проверки он принял решение уйти с поста главы администрации», — комментировала тогда решение чиновника пресс-служба мэрии. По версии следствия, в период с 2005 по 2006 год Евгений Кустос, занимавший в то время должность мэра города, распорядился внести изменения в устав одного из муниципальных предприятий. В результате МУП лишилось некоторых видов деятельности и стало нерентабельным. После этого оно было реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью, а основным учредителем фирмы стала родственница мэра. В июне бывший градоначальник был арестован, а к уже возбужденному делу добавилось еще два — по ч. 4 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 105 УК РФ («Подстрекательство в покушении на убийство») и ч. 3 ст. 163 («Вымогательство»). Следствие полагает, что Евгений Кустос является заказчиком убийства усольского предпринимателя, которое было предотвращено. События происходили в 2002 году, информация о готовящемся покушении на жизнь генерального директора ОАО «Молоко» Игоря Востренкова была получена оперативниками по техническим каналам связи. Удалось установить киллеров и место нападения и разработать оперативный план их захвата. Позже был задержан и организатор убийства. Все приговорены судом к длительным срокам заключения. В следственном управлении СКР по Иркутской области считают, что Евгений Кустос был заинтересован в покушении на предпринимателя, так как тот выступал основным его конкурентом на выборах мэра города в 2002 году. В настоящее время расследование уголовного дела в отношении Евгения Кустоса еще ведется.
Как сообщили „Ъ“ в пресс-службе усольской мэрии, после выхода шестерых депутатов из состава думы принимать какиелибо решения она больше неправомочна, так как для обеспечения легитимности в думе должно быть не менее 14 депутатов, а их теперь только 13. «Изначально в парламент был избран 21 депутат, двое из них умерли. По уставу, кворум думы — две трети от числа парламентариев, то есть 14 человек», — сказала „Ъ“ пресс-секретарь городской администрации Оксана Кононенко. Владимир Базаров отметил, что нелегитимной думу должен будет признать суд. «Заявление вправе подать любой житель города, 25 ноября оно будет в судебной инстанции», — пообещал он. Далее, по сценарию господина Базарова, на основании решения суда территориальная избирательная комиссия назначит выборы в городскую думу нового созыва. Он предположил, что они могут пройти в марте 2012 года одновременно с голосованием за президента РФ. Теперь Усолью-Сибирскому, в котором так и не принят бюджет на 2012 год, предстоит жить по финансовому плану 2011 года — по 1/12 доходов на каждый месяц.
Городу придется обходиться и без мэра. Акция группы депутатов по выходу из думы совершена в преддверии назначения нового мэра города из числа депутатов — занимавший ранее этот пост Владимир Жилкин ушел из жизни в начале ноября. На вчерашнем заседании парламентарии должны были снять с него полномочия мэра в связи со смертью.