В ответ на предупреждения рейтинговых агентств о возможности снижения кредитного рейтинга Франции премьер Франсуа Фийон предложил беспрецедентный пакет мер по борьбе с дефицитом бюджета. Впрочем, оппозиция уже назвала план экономии негуманным, а эксперты — недостаточным. Остроту дискуссии придает близость президентских выборов.
Новый пакет мер по сокращению бюджетных расходов, о котором премьер Франции Франсуа Фийон рассказал в понедельник, не стал неожиданностью. На фоне замедления роста французской экономики власти еще летом предупредили, что страну ждут непопулярные меры.
После того как в октябре мировые рейтинговые агентства заявили о возможности снижения кредитного рейтинга Франции, правительство перешло к решительным действиям. Предложенный им план предусматривает сокращение бюджетного дефицита на €18,6 млрд в 2012–2013 годах или на €65 млрд к 2016 году. Традиционно крайне сдержанный французский премьер на этот раз был весьма откровенен: «“Разорение” — больше не абстрактное слово, сохранение нашей независимости в вопросах экономической, финансовой и социальной политики требует совместных продолжительных усилий и даже некоторых жертв».
Главная новость — повышение льготной ставки НДС с 5,5% до 7%. Эта мера затронет сферы общественного питания, строительного и ремонтного бизнеса, гостиничного дела, транспорта и культуры. Также планируется ввести временный дополнительный пятипроцентный налог для крупных корпораций, отменить ряд налоговых льгот и замедлить увеличение или индексирование ряда социальных выплат. Утвержденную год назад пенсионную реформу решено ускорить, увеличив пенсионный возраст с 60 до 62 лет уже в 2017 году — на год раньше, чем планировалось.
Наконец, в качестве символической меры размер зарплат президента и членов правительства «будет заморожен вплоть до возвращения к устойчивому равновесию финансовых показателей». «Я призываю политиков и руководителей крупных предприятий сделать то же самое»,— заявил премьер.
«Главная цель объявленного пакета бюджетных мер — успокоить рынки и показать, что в Елисейском дворце и в правительстве со всей серьезностью отнеслись к угрозе агентств»,— пояснил “Ъ” эксперт парижской Высшей коммерческой школы Ульрих Хеге. «Проблема в том, что заслуживающий доверия план должен был бы включать в себя структурную реформу социальных расходов. Вместо этого правительство предлагает увеличить налоги, хотя по этому показателю Франция и так уже приближается к Скандинавским странам»,— добавил он.
Инициированная правительством программа пришлась на разгар избирательной кампании во Франции: весной 2012 года в стране пройдут президентские выборы. Поэтому если эксперты сочли пакет мер недостаточным, то со стороны оппозиции на правоцентристов во главе с премьером Фийоном и президентом Саркози обрушился шквал критики. Особенно резко план встретили в лагере социалистов, не скупившихся на эпитеты: «несправедливый», «непоследовательный», «беспорядочный». «Налицо кризис налоговой системы, и это итог работы правого правительства на протяжении последних лет,— заявил “Ъ” заместитель секретаря Соцпартии по экономике и финансам, евродепутат Лим Хоанг-Нгок.— И тот план, который нам предложили сегодня, представляет собой лишь попытки кое-как исправить то, что требует коренного преобразования». Кандидат от социалистов Франсуа Олланд назвал план признанием «провала политики Никола Саркози». «Через две недели французский парламент должен проголосовать по вопросу об увеличении госдолга на €15 млрд, чтобы спасти Грецию и евро, а правительство ломает голову над тем, как бы сэкономить дополнительные €10 млрд»,— подлила масла в огонь лидер ультраправого «Национального фронта» Марин Ле Пен.
Судя по всему, меры, предложенные правительством, коснутся прежде всего среднего класса. Эксперты указывают на то, что это и есть основной, консервативный электорат правых, а значит, повысить им налоги не так опасно — за социалистов они голосовать все равно не пойдут. «Как ни парадоксально, во Франции повысить налоги правительству не так сложно,— рассуждает господин Хеге.— Гораздо больше смелости надо иметь, чтобы облегчить бремя социальных выплат. Но к этому правительство, к сожалению, оказалось не готово».