"Получив данные о проверке операций с ценными бумагами Уникомбанка, я столкнулся с очевидными симптомами той болезни, которую именуют иностранным словом, ставшим, к сожалению, родным для русского языка, — коррупция. Для меня возник непростой выбор, стоит ли углублять проверку, получать конкретные доказательства, неизбежно подставляя себя под удар, либо свернуть дело, став в моральном плане молчаливым его соучастником. Сегодня я не сомневаюсь, что сделал единственно возможный для себя выбор. Чтобы оценить, что произошло, необходимо назвать с медицинской точностью установленные факты.
Первое. Бывший первый заместитель министра финансов А. П. Вавилов дважды, в 1996 и 1997 гг., заключал соглашения о выдаче авансом бюджетных средств, которые в виде облигаций внутреннего валютного займа (ОВВЗ) проходили через счета нескольких банков. В конечном счете они оказывались на счетах банка 'Уникомбанк', продавались им, а вырученные деньги использовались абсолютно не по назначению и не зачислялись на счета тех, кто числился бюджетополучателем. При первой сделке с администрацией Московской области бюджетные потери могут быть оценены в 275 млн долларов. При второй — с фирмой 'МАПО--МиГ' — как минимум в 237 млн долларов.
Второе. При выделении бюджетных ассигнований в Министерстве финансов были допущены многочисленные нарушения принятых процедур и правил. Я, как бывший руководитель этого ведомства, беру на себя смелость утверждать это. Не ставились в известность об операциях министры финансов А. Я. Лившиц и А. Б. Чубайс.
Третье. Руководители Уникомбанка допустили целый ряд грубых нарушений правил операций с ОВВЗ и правил их бухгалтерского учета. Остальные банки, вовлеченные в сделки, видимо, добросовестно исполняли поручения своих клиентов. Таким образом, в рамках компетенции Банка России претензии будут предъявлены к банку, его руководителям, допустившим конкретные нарушения в банковском деле. Оценка действий с точки зрения уголовного законодательства, разумеется, остается за прокуратурой и судом.
Четвертое. Бюджетные средства пошли не по назначению. В случае с 'МАПО--МиГ' они не были потрачены на строительство самолетов. Если заказ на самолеты и был выполнен, то профинансирован он был из каких-то других источников. Деньги были просто-напросто оставлены у Уникомбанка. В случае сделки Уникомбанка с администрацией Московской области средства были взяты банком под управление и, за исключением весьма малой части, не были возвращены в срок. Деньги не были потрачены на покрытие задолженности перед социальной сферой, а часть их была перечислена на счет банка на острове Барбадос. Все это было проделано с удивительной 'простотой', как бы не очень и скрываясь. Все документы по этим вопросам предоставлены Банком России прокуратуре.
Конечно, 'герои событий' будут ожесточенно отбиваться. Они постараются запутать дело, ссылаясь на полученные сверху поручения. Но ведь поручалось помочь бюджетникам, а не лишать бюджет денег. Они скажут, что стали жертвами интриг и постараются представить себя чуть ли не политическими деятелями, страдающими за убеждения. Ответ прост: верните деньги в бюджет, а потом мы можем обсудить и ваши политические взгляды. Будет ли доведено дело до суда? Удастся ли вернуть деньги на бюджетные счета? Ведь нам их так не хватает для того, чтобы расплатиться с бюджетниками — врачами, учителями, военными. Убежден, что эта история станет для всего общества наглядным примером эффективности системы государственной власти в деле защиты законности".