Со следующего года за российскими банками будут надзирать по международным стандартам
16 июня Банк России направил письмо в Базельский комитет, в котором выразил готовность присоединиться к выработанным комитетом основополагающим принципам эффективного банковского надзора. Об этом заявил вчера на пресс-конференции первый зампред ЦБ Александр Хандруев. Присоединение Банка России к международным нормам контроля за банковскими рисками выгодно прежде всего самим российским банкам: их путь на международный рынок станет короче.
Базельский комитет по банковскому надзору и регулированию был создан в 1975 году по инициативе центральных банков десяти развитых стран. Сегодня в комитет входят представители органов банковского надзора и центральных банков Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Канады, Люксембурга, Нидерландов, США, Швейцарии, Швеции, Франции и Японии. Как правило, его заседания проводятся в Банке международных расчетов в Базеле, где находится постоянный секретариат комитета. В течение последнего года Базельский комитет занимался исследованием методов усиления пруденциального надзора во всех странах. Результатом этой работы стал перечень основополагающих принципов эффективного банковского надзора, а также свод рекомендаций, руководств и стандартов.
В работе над принципами банковского надзора принимал участие и Банк России в лице директора департамента пруденциального банковского надзора Алексея Симановского. По словам г-на Симановского, новшеством является само построение базельских принципов в виде системы, что позволит органам банковского надзора лучше ориентироваться в решении существующих проблем.
Всего Базельским комитетом выработано 25 основных принципов контроля за банковскими рисками. Некоторые из предложенных принципов являются совершенно новыми для России (см. справку).
По заверению представителей ЦБ, эти принципы будут внедрены в российскую систему в течение первой половины 1998 года, а официально утвердят их не позднее октября этого года. Именно такой срок отводится Базельским комитетом на устранение недостатков в надзорной практике присоединившихся к документу стран. Впрочем, по словам представителей ЦБ, даже после официального признания базельские принципы не будут иметь вид жесткой законодательной нормы. Их цель — служить базовыми ориентирами для надзорных и других государственных органов.
По словам руководителя Ассоциации российских банков Вячеслава Захарова, банки заинтересованы в эффективности банковского надзора — это гарантирует их от банкротства. Кроме того, ведение надзора по международным принципам должно повысить рейтинг российских банков и доверие к ним со стороны западных партнеров. А это означает, во-первых, возможность более легкого получения нашими банками западных кредитов. Во-вторых, банкам будет проще выходить на международный рынок.
Впрочем, было бы ошибочно думать, что после присоединения ЦБ к Базельской конвенции у российских банков начнется легкая жизнь. Напротив. Как подчеркнул Александр Хандруев, этот шаг накладывает на Банк России дополнительную ответственность, соответственно, "никакой искусственной поддержки банкам со стороны ЦБ впредь не будет".
НАТАЛЬЯ Ъ-КУЛАКОВА