Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг оказалась в водовороте событий. Конфликт с американскими консультантами комиссии, обвиненными в злоупотреблении служебным положением; подписание протокола с Банком России и Минфином о полномочиях по регулированию фондового рынка; указ "Об обращении акций РАО 'Газпром'", согласно которому ФКЦБ поручено контролировать рынок этих бумаг. На вопросы журналистов по поводу этих событий за находящегося в США шефа (см. материал на этой же странице) отвечал заместитель Васильева Александр Колесников.
О консультантах комиссии было сказано предельно мало — основная мысль: расследование, проводимое американцами, не скажется на отношениях ФКЦБ с ее консультантами. Кроме того, Александр Колесников не смог подробно прокомментировать заявления Дмитрия Васильева об "отстранении" Гарвардского института от обслуживания кредита Мирового банка на развитие фондового рынка в России. Прежде всего потому, что это решение должен принимать банк. ФКЦБ может только ознакомить его со своей позицией по этому вопросу.
Спокойно Александр Колесников прокомментировал и итоги недавнего совещания у Анатолия Чубайса, где был подписан протокол "О согласовании разногласий по вопросам регулирования рынка ценных бумаг". По мнению заместителя Дмитрия Васильева, эта встреча назрела давно и была вызвана необходимостью слияния двух рынков — государственных и корпоративных ценных бумаг, урегулированием разногласий, в том числе и по выдаче лицензий и совмещению профессиональной деятельности на рынке.
В ближайшее время ФКЦБ подготовит большинство положений, которые необходимо согласовать с "протоколом" и действующим законодательством. Например, о лицензировании фондовых секций кредитных организаций — по Гражданскому кодексу, лицензии могут выдаваться только юридическим лицам.
Колесников отметил, что в связи с увеличением срока действия лицензий (3 года для операторов рынка и 10 лет для биржевых площадок) будут ужесточены предъявляемые ФКЦБ требования к лизензиантам. Вопрос с теми компаниями, которые уже получили лицензии ФКЦБ на право деятельности, пока не решен. Вполне возможно, что им придется получать новую, трехлетнюю лицензию.
Что же касается иностранных компаний (или компаний с иностранным участием), которым согласно указу "О порядке обращения акций РАО 'Газпром'" необходимо получать разрешение комиссии на работу с этими бумагами, то им, по словам Колесникова, надо направить соответствующую заявку в ФКЦБ; после чего комиссия такое разрешение обязательно выдаст. Правда, г-н Колесников заметил, что 9-процентную квоту придется соблюдать.
Уже после встречи в ФКЦБ "Коммерсанту-Daily" стало известно о том, что принято постановление правительства, определяющее торговые площадки и расчетный центр по торгам с акциями РАО. Об этом постановлении читайте в завтрашнем номере.
АЛЕКСАНДР Ъ-СЕМЕНОВ