Верховный суд России не нашел нарушений в действиях главы города Абакана Николая Булакина, которого республиканская прокуратура заподозрила в незаконной выплате денежных надбавок сотрудникам мэрии за работу с секретными документами. В связи с этим градоначальник намерен добиваться закрытия возбужденного по тем же основаниям уголовного дела и привлечь следственные органы к ответственности, подозревая их в исполнении политического заказа. Однако хакасское следственное управление следственного комитета России (СКР) не видит оснований для прекращения уголовного преследования.
Заседание Верховного суда России по делу в отношении абаканского главы города Николая Булакина прошло в минувшую среду. Хакасская прокуратура обжаловала вынесенное 25 июля Верховным судом Хакасии решение, признавшим законным постановление мэра от 7 февраля 2011 года «О защите государственной тайны в органах местного самоуправления муниципального образования город Абакана». Согласно ему, чиновники администрации получают денежные надбавки (до 20% от оклада), которые прокуратура посчитала незаконными, за работу с секретными документами. Однако Верховный суд России в удовлетворении представления прокуратуры отказал и оставил решение Верховного суда Хакасии в силе. Решение уже вступило в законную силу.
Теперь, как заявил в четверг “Ъ” Николай Булакин, он намерен добиваться закрытия возбужденного против него в мае нынешнего года уголовного дела. Хакасское следственное управление СКР инкриминирует градоначальнику ч. 2 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Основанием для возбуждения дела стали те же надбавки за работу чиновников абаканской мэрии за работу с документами, представляющими государственную тайну.
«Верховный суд России подтвердил законность постановления о надбавках. Полагаю, что, таким образом, оснований продолжать следствие по делу нет. Нет предмета для расследования»,— убежден Николай Булакин. Сейчас он готовит заявление в суд с требованием закрыть его уголовное дело. Также Николай Булакин намерен добиваться наказания для представителей хакасских следственных органов, инициировавших «безосновательное и противозаконное уголовное преследование». Чиновник не исключил, что следствие исполняло политический заказ. Чей именно, Николай Булакин уточнить отказался. Известно, что популярный в городе политик-единоросс отказался от участия в партийных праймериз на предстоящие выборы в Государственную думу. Николай Булакин возглавляет столицу Хакасии с 1995 года, избирался на должность главы города четыре раза. Последние выборы главы города показали, что его поддерживают 80% пришедших к урнам абаканцев.
Однако в хакасском следственном управлении не видят оснований для прекращения уголовного дела против Николая Булакина. «Принято решение по гражданскому иску, а не по расследуемому нами уголовному делу. Следственные действия в отношении Николая Булакина продолжаются»,— пояснили в пресс-службе следственного управления. По данным ведомства, сроки следствия по делу мэра Абакана продлены до октября.
«Решение Верховного суда России является достаточным основанием для прекращения смежного уголовного дела, как в случае с Николаем Булакиным. Это предполагают последние поправки к Уголовно-процессуальному кодексу, но на практике следственные органы их успешно игнорируют»,— отмечает адвокат Александр Глисков. По его оценкам, добиться прекращения уголовного дела будет сложно, а еще сложнее будет доказать его заказной характер и привлечь следователей к ответственности. Максимум, на что может рассчитывать мэр,— это компенсация судебных издержек и морального вреда, полагает адвокат.