Деятельность правоохранителей начнут оценивать с помощью социологических опросов граждан. Результаты повлияют на кадровые решения, пообещал глава МВД. Эксперты отнеслись к инициативе скептически: силовики будут гнаться за цифрами и подтасовывать показатели.
МВД привлечет социологов к оценке деятельности сотрудников. Регулярные опросы граждан должны будут показать отношение к правоохранительным органам. И по результатам будут приниматься кадровые решения. Такая норма содержится в новом приказе министра Нургалиева, с которым удалось ознакомиться изданию РБК Daily. В то же время, в ходу останется и пресловутая "палочная система". Например, хорошая оценка отделению полиции будет даваться при количестве положительных показателей от 60% и выше. Все возвращается на круги своя, считает заместитель председателя комитета по безопасности Госдумы Геннадий Гудков.
"Естественно, когда мы сохраняем жесткую статистическую отчетность, мы получаем то, что получаем, потому что контроля никакого нет, –– констатирует Гудков. –– Все в этом заинтересованы: министр заинтересован отчитаться, что столько-то преступлений предотвращено, столько-то раскрыто, начальник управления заинтересован в показателях, сотрудник заинтересован в отношении начальства, и все, в общем-то, довольны. Недовольны только граждане. И с раскрываемостью все хорошо, и с мигалками все хорошо, плохо только то, что не работает в этот момент сотрудник, а просто фальсифицирует статистику".
По словам юриста адвокатского бюро "Юков, Хренов и партнеры" Сергея Смирнова, есть куда более простые и действенные методы оценки эффективности органов правопорядка. Проблема в том, что в их внедрении мало кто заинтересован.
"Сотрудники Министерства внутренних дел будут бегать и выдумывать на бумаге какие-то непонятные правонарушения, то ли имевшие дело, то ли нет, –– прогнозирует юрист, –– только лишь для того, чтобы выполнить какой-то непонятно кем установленный норматив. Возьмем тот же самый ГИБДД –– всем близко и понятно, все по дорогам ездят: снижающееся постоянно количество ДТП говорит о том, насколько хорошо инспекторы ГИБДД обеспечивают безопасность дорожного движения, количество собранных ими штрафов ничего не показывает, показывает только то, что дорожное движение организовано плохо".
Политолог и депутат Госдумы от "Единой России" Сергей Марков считает, что сразу от "палочной системы" отказываться нельзя.
"Несмотря на критику "палочной системы", в ней есть свои плюсы, –– замечает единоросс. –– Во-первых, это достаточно доработанная система: есть большой опыт ее использования, она является внутриведомственной, и она в какой-то мере отражает какую-то реальность. Она много критиковалась за то, что недостаточно учитывает мнение населения. Как учитывать мнение населения, какие процедуры существуют –– они тоже не очень разработаны, вот нашли такой способ –– социологические опросы –– но при этом это же реформа МВД, а не революция МВД".
Социологи полагают, что опросы граждан вряд ли будут отражать реальность, поскольку курировать их проведение будет само МВД.