Правительство доверило возглавлять фонд имущества Игорю Липкину
Конец прошлой недели стал судьбоносным для Российского фонда федерального имущества — спустя два с половиной месяца после отставки аппаратного долгожителя Владимира Соколова назначен его преемник. Им стал первый зампред РФФИ Игорь Липкин. Необходимо отметить, что несмотря на то, что назначение оправдало прогнозы экспертов, обстоятельства, сопутствовавшие ему, простыми назвать нельзя.
Своим назначением на пост главы РФФИ Игорь Липкин несомненно обязан первому вице-премьеру Анатолию Чубайсу и вице-премьеру Альфреду Коху (с последним его связывают давние и тесные отношения). И хотя прежним руководством фонда имущества не раз подчеркивались чисто технические и вспомогательные функции РФФИ, иметь своего человека во главе фонда для апологетов либеральной экономической реформы всегда было вопросом принципиальной важности.
Несмотря на то, что внешне РФФИ производит впечатление сугубо вторичного по отношению к Госкомимуществу ведомства, фонд, по российскому законодательству, играет ключевую роль в процессе приватизации. От его работы зависят итоговые показатели деятельности ГКИ. К тому же, фонд федерального имущества является одним из немногих российских органов исполнительной власти, чья деятельность регламентирована специальным законом.
Неудивительно, что вопрос о преемнике Соколова мог решиться только в результате серьезной аппаратной борьбы. Два с половиной месяца, прошедшие с момента отставки председателя фонда, лучшее тому свидетельство. Можно сказать, что свой пост Липкин получил во многом благодаря начавшейся реформе структуры правительства, предполагающей переход от отраслевого к функциональному принципу управления. В ходе сложных аппаратных боев с отраслевыми министрами кандидатура Липкина не раз отходила на второй план. Так, в конце февраля циркулировали слухи о том, что главой РФФИ будет назначен зампред Госкомимущества и ставленник ВПК Виктор Пыльнев. Однако в самом фонде любую стороннюю кандидатуру воспринимали очень настороженно — финансово независимое (правильнее сказать, финансово процветающее) ведомство рисковало своей налаженной и устойчивой структурой.
Решило не рисковать и заново сформированное правительство. Помимо чисто административных заслуг и репутации профессионала Игорь Липкин обладает необходимыми сегодня бойцовскими качествами. Знание приватизационной кухни также сыграло свою роль при окончательном утверждении его кандидатуры.
Судя по сведениям из самого РФФИ, структура ведомства и его политика в ближайшее время кардинальных изменений не претерпят. И все же новому главе фонда не обойтись без структурных преобразований и серьезного пересмотра нормативной базы деятельности своего ведомства. Этого требует не совсем удачное выполнение прошлогодних приватизационных планов правительства — запланированные продажи госимущества были реализованы менее чем наполовину.
Поэтому "Коммерсантъ-Daily" будет внимательно следить за развитием событий.
НАТАЛЬЯ Ъ-САМОЙЛОВА