Павел Медведев, председатель подкомитета по банковскому законодательству бюджетно-финансового комитета Госдумы: у Черномырдина осталось несколько дней, чтобы стукнуть кулаком по столу
— Меня беспокоит то, что нарастает скандал, связанный с рынком ценных бумаг. Дело в том, что Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг, которую возглавляет Дмитрий Васильев, не выдает лицензии на работу на рынке ценных бумаг почти никому, а самое главное, что не дает биржам. Еще важнее то, что Васильев не дает лицензию Московской валютной бирже. 24 апреля истекает срок ее старой лицензии. В связи с этим исполнительный директор Московской валютной биржи Захаров принял решение с 24 апреля прекратить работу. Его легко понять — по новому законодательству, работа без лицензии уголовно наказуема.
Последствия этого конфликта могут быть ужасающие. Если биржа остановит свою работу с ценными бумагами, то обвалится рынок ГКО. Государство до сегодняшнего дня, по последним статистическим данным, собрало около 50% запланированных доходов в бюджет. Поэтому бюджет очень сильно зависит от заимствований на рынке. И если этот рынок оборвется, то как правительство будет платить пенсии и зарплаты, абсолютно непонятно. Сейчас, когда приближается 24 апреля, многие банкиры уже выражают сомнение, стоит ли им участвовать в очередных торгах. Они на очередных торгах купят бумаги, а после 24 апреля, если им понадобятся деньги, продать уже их не смогут. То есть рынок начинает лихорадить уже сейчас.
Поясню, что есть некоторые субъекты рынка, без которых рынок ценных бумаг вообще не может работать. К ним относится и Московская валютная биржа. Исторически сложилось так, что она является главным организатором рынка ценных бумаг. Если она не то что на день останавливает свою деятельность — если сегодня кому-то начинает только казаться, что через некоторое время она может остановить свою деятельность, — это катастрофа для рынка. Сейчас мы как раз приближаемся к тому дню, когда многим операторам будет казаться, что через некоторое время валютная биржа может остановить свою деятельность. Я даже о 24 апреля слышать не хочу — уже сегодня очень напряженно. Рынок уже сейчас дрожит. Мало нам неприятностей, так еще это.
Создавшаяся ситуация требует немедленного разрешения. Я поговорил с Черномырдиным, когда он был у нас в Думе. Мне показалось, что Черномырдин очень встревожился. Он пообещал вмешаться. Я не думаю, что до сегодняшнего дня он успел это сделать, — на него свалилась масса других проблем. Но сейчас у него остается буквально несколько дней, чтобы переломить ситуацию. Васильев по статусу министр, и Черномырдин может стукнуть кулаком по столу. При всем моем уважении к Васильеву, он здесь заигрался. Никаких членораздельных объяснений с его стороны нет. Он просто нарушает закон.
Решение всей ситуации может быть простое. Я не собираюсь никому навязывать свое мнение, но было бы разумно, если бы Федеральная комиссия предоставила Центробанку генеральную лицензию на выдачу лицензий на работу на рынке ценных бумаг определенному кругу субъектов рынка — кредитным организациям. Тогда бы конфликт был ликвидирован — ведь Центробанк четко понимает, кому надо, а кому не надо выдавать лицензию среди кредитных организаций.