В борьбе с конкурентом и поддерживающим его мэром местные банки впервые объединились с московскими
Банковское сообщество Санкт-Петербурга празднует победу. Под нажимом коммерческих банков губернатор города Владимир Яковлев согласился отменить свое распоряжение о переводе счетов петербургского казначейства в БалтОНЭКСИМбанк. А глава комитета финансов петербургской мэрии Игорь Артемьев на вчерашней пресс-конференции пообещал подготовить новое положение об основах казначейского исполнения городского бюджета.
Решение об отмене распоряжения городской администрации может стать первой крупной победой банковского сообщества Санкт-Петербурга над новым губернатором. Основой для противостояния стало явное пренебрежение, как считают петербургские банкиры, интересами городских банков и протекционизм по отношению к БалтОНЭКСИМбанку.
Хроника событий такова. 14 марта губернатор Петербурга Владимир Яковлев подписал распоряжение, согласно которому комитету финансов предписывалось открыть в БалтОНЭКСИМбанке казначейский счет. С 31 марта на казначейское обслуживание переводились комитеты по образованию и здравоохранению.
24 марта совет Ассоциации коммерческих банков обратился к губернатору Петербурга с обращением. В нем отмечалось, что распоряжение Владимира Яковлева "О поэтапном переходе на казначейскую систему исполнения бюджета Санкт-Петербурга", результатом которого как раз и стал перевод счетов в БалтОНЭКСИМбанк, приведет к дестабилизации финансового рынка города и оттоку финансовых ресурсов из региона.
Это обращение администрация Санкт-Петербурга расценила как попытку шантажа. В связи с этим было заявлено о бесполезности попыток шантажировать администрацию, поскольку у властей и горожан гораздо больше ресурсов и возможностей, чем у семи петербургских банков, входящих в Ассоциацию. Как сообщалось в распространенном администрацией пресс-релизе, "технологию формирования казначейства предложил БалтОНЭКСИМбанк, который также вложил в реализацию данного проекта значительные средства из собственного бюджета".
Ситуация, начинавшая уже принимать взрывоопасный характер, вызвала беспокойство и в Москве. Так, член национального банковского совета, депутат Госдумы Владимир Семаго нашел в распоряжении губернатора Петербурга нарушение одновременно статей Гражданского кодекса, Конституции и антимонопольного законодательства. По его словам, даже в Центробанке отрицательно отнеслись к данному решению администрации Санкт-Петербурга, поскольку оно могло привести к значительным нарушениям банковских нормативов.
Первым шагом для урегулирования конфликта стали консультации городской власти с представителями банков. При этом сторонам удалось найти некоторый компромисс. Проведенная вчера Ассоциацией санкт-петербургских банков пресс-конференция стала дополнительным рычагом воздействия на городские власти, поскольку предала всю ситуацию гласности.
На пресс-конференции глава городского комитета финансов Игорь Артемьев вынужден был оправдываться и объяснять журналистам, что в пресловутом распоряжении "речь шла всего лишь об эксперименте", что "о переходе на казначейскую систему говорилось уже давно и полностью переводить бюджет в БалтОНЭКСИМбанк никто и не собирался".
Однако, по мнению банкиров, примеров протекционистского отношения к этому банку более чем достаточно. Так, председатель правления банка "МЕНАТЕП-Санкт-Петербург" Виталий Савельев напомнил, что еще 14 февраля вышло распоряжение губернатора, дающее БалтОНЭКСИМбанку особые права на вексельном рынке.
В итоге Игорь Артемьев пообещал, что решение Владимира Яковлева о переводе счетов комитетов в БалтОНЭКСИМбанке будет отменено. Вместо него будет подготовлено положение об основах казначейского исполнения городского бюджета.
Ожидается, что распоряжение Яковлева появится в пятницу. После его выхода пообещал дать свои комментарии и сам БалтОНЭКСИМбанк. "Коммерсантъ-Daily" будет следить за развитием событий.
ЮЛИЯ Ъ-ПЕЛЕХОВА, ИГОРЬ Ъ-ИВАНОВ