Они недовольны постановлением правительства
Законодательное собрание Красноярского края направило в Конституционный суд запрос о соответствии правительственного постановления Конституции РФ. Вчера Конституционный суд приступил к его рассмотрению.
Возмущение красноярских парламентариев вызвало постановление правительства от 1 апреля 1996 года #479 "Об отмене вывозных таможенных пошлин, изменении ставок акциза на нефть и дополнительных мерах по обеспечению поступления доходов в федеральный бюджет". Конкретно речь идет о введении в соответствии с пунктами 8 и 9 с 1 апреля 1996 года сбора за отпускаемую предприятиям материального производства электроэнергию. Как считают законодатели, введение дополнительного сбора противоречит части 3 статьи 75 Конституции РФ, где говорится, что система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, устанавливается федеральным законом. Таким образом, правительство присвоило себе законодательные функции, чем нарушило Конституцию.
Есть все основания полагать, что Конституционный суд вынесет положительное решение, так как он принял запрос к рассмотрению и уже одним этим признал его обоснованным. Это не первый случай, когда положения нормативных документов исполнительных органов, уже прошедших регистрацию в Минюсте, оспариваются в судебном порядке. Сначала было вынесено решение Верховного суда о признании незаконным пункта инструкции Госналогслужбы, требующего предоставления экспортерами документов, подтверждающих прибытие товаров в страну назначения. Затем уже Конституционный суд признал незаконным положение постановления правительства о взимании сборов при выдаче лицензий на производство и реализацию алкогольной продукции. Правда, решения судов до сих пор не действуют. Региональные налоговые инспекции по-прежнему руководствуются старыми инструкциями, ссылаясь на то, что никаких распоряжений от вышестоящих организаций об отмене этих инструкций они не получали. Так что бюрократическая машина всегда находит нужные ходы, чтобы не выполнять невыгодные ей решения. История может повториться и в случае вынесения Конституционным судом положительного решения по запросу красноярских законодателей.
АЛЕКСАНДР Ъ-ВОЛЫНЕЦ