Изменен порядок возврата НДС
В пятницу Государственная дума приняла в первом чтении два проекта закона "О проведении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Новгороде и Твери" и "О внесении изменений и дополнений в статьи 4 и 7 закона РФ 'О налоге на добавленную стоимость' в части розничной торговли и общественного питания". Наиболее интересен второй документ, предусматривающий значительное увеличение сроков возврата излишне уплаченного НДС.
Законопроект меняет порядок исчисления налога на добавленную стоимость для предприятий розничной торговли и общественного питания аналогично порядку, действующему для оптовиков. Этим завуалировано другое нововведение, афишировать которое правительству вряд ли хотелось бы.
При переходе предприятий розничной торговли на новый порядок могут возникнуть потери бюджета, поскольку государству придется возмещать налог, уплаченный поставщикам (раньше зачета налога не было). Согласно проекту, превышение налога, уплаченного поставщикам, над налогом, полученным при реализации товаров, будет засчитываться в счет предстоящих платежей или возмещаться. Правда, при условии сохранения такой разницы не менее шести месяцев.
Что это значит? Предположим, торгующая организация взяла на реализацию сто телевизоров, но из них за отчетный период реализовала только пять. В итоге у организации к моменту уплаты налога на добавленную стоимость возникает отрицательная разница между НДС, полученным за пять проданных телевизоров, и НДС, уплаченным при закупке ста. Это значит, что организация должна получить возмещение из бюджета. Правительство своим законопроектом оттягивает этот момент на полгода. То есть государство хочет получить с торговых организаций кредит. При этом за пользование этими деньгами никаких процентов, естественно, выплачиваться не будет.
Другое положение законопроекта говорит о том, что при реализации золотодобывающими организациями драгоценных металлов для экспортируемых товаров и услуг, а также для товаров и услуг, предназначенных для дипломатических представительств, НДС засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается из бюджета в течение 30 дней (сейчас возмещение НДС для этих налогоплательщиков происходит спустя десять дней). Принятие такого порядка несколько усложнит положение экспортеров. Вероятно, появление данного законопроекта — ответный шаг правительства на упрощение порядка возмещения НДС экспортерам, который произошел в феврале благодаря решению Верховного суда. Напомним, что суд вынес решение, согласно которому возмещение НДС экспортерам происходит лишь на основании отметки таможенного органа о вывозе товара за пределы СНГ, а не на основании справки с места доставки товара покупателю, как раньше.
Законопроект не так прост, как кажется на первый взгляд. Правительство тщательно скрывает свои истинные намерения, прикрываясь фразами, что принятие такого закона лишь "чисто техническая" формальность. Депутаты Госдумы, поверив правительству на слово, приняли законопроект в первом чтении, не обсуждая. А надо было бы.
СЕРГЕЙ Ъ-КОЧЕТОВ