У первого вице-премьера слишком деликатная миссия
Юго-Восточная Азия знаменита так называемым золотым треугольником. В России появилась своя драгоценная фигура — золотой квадрат. Правда, в отличие от южноазиатского, он все-таки имеет отношение к драгметаллам. В углах квадрата — Минфин, Центробанк, банкиры и старатели, никогда не отличавшиеся миролюбием и взаимной терпимостью. Вчера состоялось назначение того, кто должен примирить их. Высшим арбитром стал первый вице-премьер Владимир Потанин, возглавивший правительственную комиссию по драгметаллам и драгкамням.
Первый вице-премьер Владимир Потанин не может пожаловаться на отсутствие работы — он повторяет путь небезызвестного Олега Сосковца, доказавшего свою способность быстро распутывать бюрократические коллизии и потому постоянно загружаемого премьером все новыми и новыми поручениями. Для Потанина очередным поручением стало регулирование рынка золота.
Вчера первый вице-премьер провел заседание комиссии по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики, на котором были окончательно определены перечни уполномоченных банков. Секрета из того, какие банки допущены до госбюджета, делать не стали (см. стр. 3). А вот вопрос корреспондента Daily о том, как прошло обсуждение пакета документов о регулировании рынка драгметаллов, особого энтузиазма у Владимира Потанина не вызвал. По его словам, подробно говорить о нововведениях на рынке золота пока еще рано, но "предложения Минфина о внесении изменений в порядок регулирования цен на драгметаллы одобрены на заседании комиссии".
Глава Гохрана Герман Кузнецов был более откровенен. Широко улыбаясь, Кузнецов сообщил, что комиссия Потанина "за пять минут" полностью одобрила его предложения о ценах на золото и об организации биржевых торгов по драгметаллам.
Осторожность Владимира Потанина вполне объяснима. Слишком много заинтересованных лиц вовлечено в "золотые игры", и примирить их полностью невозможно. Минфин озабочен наполнением хранилищ Гохрана (где должно быть не менее 1000 тонн золота, считает Кузнецов) и не отступается от права монопольной скупки добытого золота. Старатели требуют либо бюджетных денег, либо отставки министра финансов Александра Лившица. Комбанки жаждут ликвидности рынка. И лишь по одному вопросу удалось договориться всем (включая ЦБ) — о том, что государство регулирует цены только на те драгоценные металлы, которые поступают или отправляются из хранилищ Гохрана. "Сделки, не связанные с пополнением и использованием государственного запаса, осуществляются по договорным ценам", — записано в проекте постановления "Об утверждении положения 'О совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации'".
Тот же принцип сформулирован и в проекте постановления о госрегулировании цен на драгметаллы. Эти документы были одобрены Александром Лившицем. Однако пройти департамент финансов аппарата правительства им не удалось. Его начальник Мстислав Афанасьев посчитал "нецелесообразным введение двойного регулирования цен на одну и ту же продукцию". Разработчики документов были в шоке: "Кто же член правительства — Лившиц или Афанасьев?"
Пока членом правительства признан все-таки Лившиц. Минфиновский вариант правительственного постановления "О государственном регулировании цен на драгоценные металлы и драгоценные камни" вчера был в конечном итоге одобрен самим Владимиром Потаниным. Однако рамки комиссии по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики слишком широки для щепетильной проблемы. Раздробление функций бывшего Роскомдрагмета между Гохраном и Минпромом привело к их жесткому противостоянию. Например, оба ведомства претендуют на преимущественное право в области госрегулирования сделок с драгоценными камнями.
По-видимому, выработка единой правительственной линии в сфере либерализации рынка золота по силам лишь только что образованной правительственной комиссии по драгметаллам и драгкамням, председателем которой назначен Владимир Потанин. Сторонники либерализации не случайно связывают свои надежды с бывшим руководителем ОНЭКСИМбанка, одного из крупнейших участников рынка драгметаллов. Однако пока даже сам факт создания этой комиссии Потанин предпочитает не афишировать.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН