Главный пограничник направил президенту свой проект военной реформы
Как писал поэт, всякий мнит себя стратегом, видя бой со стороны. Директор Федеральной погранслужбы долго и терпеливо наблюдал из своей резиденции на Лубянке за разворачивающимися между министром обороны Родионовым и секретарем Совета обороны Батуриным баталиями по поводу реформы армии. И в конце концов не выдержал — направил Борису Ельцину свой вариант реформирования.
В том, что высокопоставленный генерал решил проинформировать президента о своем видении военной реформы, по большому счету нет ничего из ряда вон выходящего. Сейчас концепции и программы не пишет разве что ленивый. Но в данном случае речь идет не просто о генерале, а о руководителе конкурирующей с Минобороны "фирмы", который считается потенциальным кандидатом на должность министра обороны или на худой конец начальника Генштаба.
Как сообщил Николаев, он направил президенту свою концепцию две--три недели назад. То есть как раз тогда, когда судьба Родионова висела на волоске (его отношения с Юрием Батуриным обострились настолько, что многие ждали отставки министра буквально со дня на день). При этом на встрече с журналистами директор ФПС о Батурине отзывался весьма уважительно.
Правда, остается открытым вопрос: а спрашивал ли его мнения Ельцин? Контролировать разработку концепции поручено Батурину; выступать на мартовском Совете обороны будет Родионов; так при чем тут Николаев? В конце концов, он — член Совета обороны и мог бы высказать свою точку зрения непосредственно на заседании.
Не исключено, что Батурин и Николаев действовали сообща. Тогда письмо Николаева президенту должно было стать очередным ударом по Родионову. Тем более что Родионов с Николаевым давно недолюбливают друг друга. Любопытно, что письмо Ельцину было доставлено, и он его, по собственному признанию президента, внимательно изучил. Похоже, дело тут не обошлось без протекции помощника президента Батурина.
Почему же Николаев решил сообщить журналистам о своей деятельности на ниве военного реформаторства именно сейчас, после того как Ельцин вроде бы гарантировал Родионову министерское кресло? Видимо, потому что и он, и Батурин имеют основания считать, что будет принята именно их точка зрения. Вот Николаев и решил выйти на арену — чтобы страна знала своих героев. При этом вполне возможно, что расчет делается на то, что после отклонения родионовской концепции Родионов сам подаст в отставку. Но пока он не давал к тому никаких оснований — в четверг на встрече с журналистами министр заявил, что после принятия президентом того или иного решения он как министр безоговорочно будет его исполнять.
В чем принципиальное различие между николаевским и родионовским проектами, пока непонятно. То немногое, что Николаев сообщил ("один из главных моментов в концепции — роль Генштаба как коллективного заказчика на военную силу в военное время; Генштаб должен являться координирующим ведомством в общей подготовке госструктур на случай вовлечения страны в военный конфликт"), почти не расходится со взглядами Родионова. Тот тоже выступает за координирующую роль Генштаба в военное время и "мягкое" разведение Минобороны и Генштаба, чтобы тот управлял войсками и координировал, а министр сосредоточился бы на кадровых, финансовых и прочих вопросах, не связанных с армейской текучкой.
В Минобороны, похоже, пока не придают особого значения инициативе Николаева. Игорь Родионов на встрече с журналистами в четверг заявил, что ему ничего не известно о тайной переписке Николаева с президентом. Хотя в целом в армии к директору ФПС относятся, мягко говоря, без симпатии, обвиняя в отстаивании ведомственных интересов. Пресловутое благополучие погранвойск, по мнению армейских генералов, — не более чем мыльный пузырь, который когда-нибудь лопнет. Мнения аппарата Совета обороны о происходящем узнать не удалось — Юрий Батурин в четверг улетел в Приднестровье.
Однако в любом случае очевидно, что борьба за право проводить военную реформу, а значит — за власть над армией, обостряется. И впереди еще много сюрпризов.
ИЛЬЯ Ъ-БУЛАВИНОВ