Юрий Лужков добивается отмены 15-процентного налога
Правительство Москвы вынуждено прервать работу над проспектом эмиссии облигаций внешнего займа. Причина — введение 15-процентного налога на доходы с этого вида ценных бумаг. Как стало известно Ъ, этот вопрос поднимался на недавней встрече мэра Москвы и первого вице-премьера Владимира Потанина.
Подготовка к выпуску московских еврооблигаций практически была завершена. По нашим данным, городу уже даже присвоен международный кредитный рейтинг агентства Moody`s (в мэрии, правда, отказались его назвать, сославшись на конфиденциальность информации).
Однако теперь условия займа, возможно, придется изменить. Это связано с тем, что московские еврооблигации, как и другие государственные бумаги, подпадают под обложение 15-процентным налогом. Брать его предполагается в том числе и с нерезидентов. Эту информацию нам, в частности, подтвердили в Министерстве финансов.
Понятно, что собирать налог с нерезидентов можно только одним способом — при купонных выплатах. Иначе говоря, инвесторы будут получать не всю оговоренную в условиях выпуска облигаций сумму, а только часть. Правда, не вполне понятно, на каком основании можно поступить так, скажем, с английским банком, который покупает облигации у себя в стране.
Объяснить нерезидентам, почему они должны платить российские налоги, не работая в России, будет довольно сложно. И единственный способ не потерять инвесторов — увеличить доходность ценных бумаг. Но в этом случае возрастет стоимость обслуживания долга, что, очевидно, и беспокоит московские власти. При таком варианте получится, что 15-процентный налог будет платить Москва.
В пятницу вопрос о налогообложении еврооблигаций обсуждался на встрече московского мэра Юрия Лужкова и Владимира Потанина. И, судя по всему, Лужкову и первому вице-премьеру удалось достичь взаимопонимания. Как нам стало известно, после встречи мэр принял решение двигаться "выше" — правительство Москвы сейчас готовит подробную записку на имя премьера Виктора Черномырдина.
Одним из сильных аргументов мэра, видимо, послужит тот факт, что с такими же проблемами столкнется и правительство России при очередном размещении государственного внешнего займа.
Немаловажно также и то, что инициатива Юрия Лужкова имеет своих сторонников в регионах, где собираются выпускать еврооблигации. Так, на минувшей неделе за отмену налога выступил губернатор Нижнего Новгорода Борис Немцов. Очевидно, его примеру последуют и руководители других областей.
Возможно, каких-либо изменений в порядке налогообложения еврооблигаций можно ожидать уже в ближайшее время. Как сообщила начальник департамента ценных бумаг и фондового рынка Минфина Бэлла Златкис, этот вопрос будет обсуждаться на сегодняшнем совещании в министерстве.
ЮЛИЯ Ъ-ПАНФИЛОВА