Как пишет сегодня "КоммерсантЪ", вчера в профильный комитет Верховной рады поступил законопроект "О внесении изменений в Закон о местном самоуправлении", которым президент предлагает лишить депутатов местных советов права принимать решения об отставке глав государственных администраций по политическим мотивам. По мнению парламентской оппозиции, введение этого документа в действие усилит противостояние в регионах.
Этим документом Верховной раде предлагается исключить из действующего закона "О местном самоуправлении" ч. 3 ст. 72, которая обязывает президента увольнять главу государственной администрации по требованию двух третей депутатского корпуса соответствующего совета. Кроме того, президентский законопроект лишает депутатов местных советов права высказываться за отставку главы госадминистрации исходя из политических мотивов. По мнению Виктора Ющенко, изменение закона "О местном самоуправлении" позволит урегулировать процедуру вынесения местными советами вотума недоверия главе госадминистрации. Таким образом, для выражения вотума недоверия главе госадминистрации у депутатов совета, согласно документу, могут быть три основания: невыполнение госадминистрацией программ социально-экономического развития и охраны окружающей среды при наличии финансирования; невыполнение или нецелевое использование бюджета; невыполнение делегированных полномочий соответствующего совета.
Народный депутат Борис Беспалый (фракция "Наша Украина") сказал "Коммерсанту", что предложения президента абсолютно логичны. "Органы местного самоуправления и государственная власть – это совершенно разные ветви власти, и проблемы их взаимодействия требуют немедленного урегулирования",– считает господин Беспалый. По его словам, принятие этого законопроекта в парламенте будет полностью зависеть от политической воли депутатов. "В данном случае документ написан совершенно понятно, и те депутаты, кто выступает за порядок в государстве, думаю, проголосуют за",– сообщил Борис Беспалый.
В то же время бывший председатель Луганского областного совета, ныне народный депутат фракции Партии регионов Виктор Тихонов уверен, что вступление в силу законопроекта президента приведет к еще большему противостоянию в регионах. "О каком местном самоуправлении можно будет говорить, когда не станет единственного рычага влияния депутатов местных советов на административные органы,– возмущался господин Тихонов.– Глава администрации и без того в своих действиях подчинен президенту". По мнению Виктора Тихонова, "в первую очередь парламенту необходимо внести изменения в Конституцию и закон 'О местном самоуправлении', в котором следует четко распределить сферы деятельности и ответственности между советами и госадминистрациями".