Вчера состоялся саммит так называемого Веймарского треугольника — Франции, Германии и Польши. В центре обсуждения — вопросы европейской интеграции. За этой банальной формулировкой стоит как клубок противоречий между ведущими государствами--членами ЕС, так и возможные коллизии, связанные с его расширением.
"Веймарский треугольник" был создан в 1991 году. Главная цель этого союза — содействие интеграции Польши в общеевропейские структуры. Одна из задач была выполнена в 1999 году: Польша стала членом НАТО. Теперь предстоит решить вторую задачу — облегчить вступление Польши в ЕС. Страны "Веймарского треугольника" не без оснований считают себя становым хребтом новой Европы. Без согласия Франции и Германии невозможно принятие никаких серьезных решений в рамках ЕС. А Польше отводится роль форпоста объединенной Европы в ее продвижении на Восток.
Обращает на себя внимание, что встреча канцлера ФРГ Герхарда Шредера (Gerhard Schroeder), президента Франции Жака Ширака (Jacques Chirac) и президента Польши Александра Квасьневского (Alexander Kwasniewski) состоялась на следующий день после того, как в Ницце главы МИД 15 стран--членов ЕС подписали новый договор о ЕС, утвержденный главами государств и правительств ЕС в декабре прошлого года.
Тогда лишь ценой огромных усилий и взаимных уступок удалось добиться сближения позиций Франции и Германии по принципам организационной структуры ЕС после его расширения, которое, как ожидается, может начаться в 2003-2004 годах.
Суть проблемы в следующем. Во-первых, Германия требовала для себя большего числа голосов в совете министров ЕС, но в итоге ей пришлось согласиться на равное представительство с Францией, Великобританией и Италией. А во-вторых, поскольку по наиболее важным вопросам в ЕС действует принцип консенсуса, то нынешние члены Евросоюза опасаются, что его расширение почти в два раза (с 15 до 27 членов) приведет к полной неуправляемости.
Формально согласие было достигнуто, и в понедельник главы МИД стран ЕС скрепили его своими подписями в Ницце. Но проблемы остаются. И потому не случайно на следующий день после подписания договора лидеры трех стран собрались в западногерманском городке Нойштадте для обсуждения их в узком кругу. Среди прочего обсуждались и проблемы европейской безопасности в двух аспектах: Европа--США и НАТО--Россия. "Старшие" партнеры явно возлагают на Польшу особые надежды: именно ей предстоит сгладить отношения с Россией и на собственном примере показать, что расширение НАТО на Восток (в частности, за счет стран Балтии) не обязательно должно вести к росту напряженности.
БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ