Владимир Груздев может стать губернатором Тульской области уже на этой неделе. Его кандидатуру на рассмотрение Тульской областной Думы в четверг внес президент Дмитрий Медведев. Андрей Норкин обсудил возможное назначение с политологом Владимиром Слатиновым.
–– Как вы думаете, справится ли Груздев со своими обязанностями и, собственно, что ему нужно будет в первую очередь сделать после утверждения? Потому что говорить о том, что он не будет утвержден –– это, наверное, глупо.
–– Все будет зависеть от того, насколько адекватно господин Груздев оценит ситуацию в Тульской области и сможет ли он найти адекватные управленческие подходы, сочетающие менеджеризм, необходимость привлекать инвестиции и лоббировать интересы тульского оборонного комплекса с осознанием публичных интересов и развитием социальной сферы. Политический потенциал Груздева высок, лоббистский потенциал его высок. Поэтому я полагаю, что, скорее всего, если он найдет адекватные механизмы и способы управления, ему удастся достаточно эффективно управлять Тульской областью.
–– А насколько для него будет важно договориться и местными элитами? Потому что говорили, что Дудка во многом потерял должность именно из-за конфликта с региональной элитой.
–– Вы знаете, я бы сказал, что Дудка не столько конфликтовал с местной элитой, сколько не располагал необходимым политическим потенциалом. Вообще, на примере Дудки мы видим кризис всей системы губернаторских назначений, когда после отмены выборов Кремлю так и не удалось создать нормальную систему рекрутирования губернаторских кадров, и в регионы отправляются либо федеральные чиновники, либо достаточно бесцветные, не располагающие должным политическим весом местные представители.
Вот в этом смысле есть некоторые исключения. Например, Алексей Гордеев в Воронеже управляет достаточно эффективно. Но мы помним, что это бывший федеральный министр. Господин Груздев тоже имеет высокий политический потенциал. И если, как Гордееву, ему удастся найти подходы к местной элите, чтобы не конфликтовать с ними, я думаю, что его управление будет успешным.
–– Предпринимательское прошлое поможет или будет мешать?
–– Когда государство осуществляет политику развития, то менеджеристский подход к государственному управлению демонстрирует свою эффективность. Но все-таки необходимо не забывать, что регион это все-таки не бизнес-корпорация.
То есть если Груздев найдет умелое сочетание между менеджеристским подходом и осознанием важности публичных интересов, тогда успешность ему гарантирована.
Мы видим как примеры успешного сочетания, так и не очень успешного –– если не получится найти такой компромисс, тогда, к сожалению, вот этот бизнес-подход к региону, как госкорпорации, скорее, сыграет в минус.