Численность и персональный состав общественного совета при Министерстве внутренних дел будет полностью определяться главой ведомства, а решения общественников по-прежнему будут носить рекомендательный характер. Положение о работе совета подписал 1 августа Дмитрий Медведев.
Общественный совет при МВД впервые был создан внутриведомственным приказом еще в конце 2006 года для «участия» в работе министерства. Сейчас в его состав, по информации на сайте ведомства, входят 60 человек, среди них, например, телеведущий Леонид Якубович, руководитель ГУП города Москвы «Управление перспективных застроек» Виталий Миняев и народный артист России Илья Резник (председатель совета).
Как сообщал “Ъ” 24 мая, Дмитрий Медведев уже подписал собственный указ «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел РФ и его территориальных органах», которым установил основные принципы работы совета. Так, согласно документу, это совещательный орган с двухлетним сроком полномочий, решения которого носят рекомендательный характер. Основными задачами общественников названо содействие реализации госполитики в сфере противодействия преступности, проведение общественной экспертизы законов, нормативных актов, а также осуществление контроля за деятельностью органов внутренних дел. Члены совета смогут получать информацию, касающуюся деятельности МВД, вносить предложения по совершенствованию деятельности органов внутренних дел, принимать участие в работе аттестационных комиссий. Членами совета не смогут быть иностранцы, осужденные или ранее судимые, а также президент, члены Совета федерации, депутаты Госдумы и другие лица, замещающие госдолжности.
Тем же указом министру Рашиду Нургалиеву было поручено до 1 июля подготовить и внести на утверждение президента положение об общественном совете при МВД. А до 1 сентября руководители регионов и полпреды президента в федеральных округах должны образовать советы при территориальных органах внутренних дел.
31 июля Дмитрий Медведев утвердил положение об общественном совете при МВД. В нем описаны сроки и формат работы совещательного органа. Например, установлено, что его заседания проводятся «по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал». Оговорена и его структура: помимо председателя у совета должны быть заместители председателя, а также секретарь совета, которые работают на общественных началах. Руководство совета избирается на заседании открытым голосованием, а его члены «обязаны соблюдать кодекс этики», который им же определяется.
Правда, при этом почти все остальные организационные вопросы отданы на откуп МВД. Например, порядок деятельности совета и вопросы внутренней организации его работы определяются регламентом, утверждаемым советом лишь по согласованию с МВД. При этом численный состав совещательного органа определяется лично главой ведомства. Подбор членов совета также остается за министром, который проводит его «на основе предложений граждан, общественных объединений и организаций», а утверждает по итогам консультаций с Общественной палатой РФ и советом при президенте по развитию гражданского общества.