Владимир Путин и Леонид Кучма провели в Днепропетровске большое производственное совещание. Оба президента, однако, старательно обошли важный производственный вопрос — об ограничении поставок украинских труб в Россию. Производители труб в обоих странах разочарованы. Каждый из конкурентов ждал, что вопрос будет наконец решен в его пользу.
Накануне саммита в Днепропетровске российская правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле, возглавляемая вице-премьером Алексеем Кудриным, в очередной раз отложила вопрос о введении специальных защитных мер в виде 40- и 20-процентных ввозных пошлин на украинские трубы (последняя ставка должна была ограничить ввоз нефтяных труб). По словам одного из членов комиссии, это было сделано, чтобы не осложнять фон переговоров Владимира Путина с Леонидом Кучмой (Leonid Kuchma). Сам же президент РФ даже отменил посещение одного из украинских трубных заводов. Видимо, чтобы избежать ненужных эксцессов. Нетрудно предположить, что украинским производителям труб не нравится долгое время находиться в подвешенном состоянии, ожидая фактического закрытия для них российского рынка.
Антидемпинговое расследование в России против украинских труб было начато еще 17 марта 2000 года по заявлению Фонда развития трубной промышленности, который выступил от имени предприятий, производящих более половины труб в России. Минэкономразвития, проводившее расследование, доказывает, что к концу 90-х годов объем импорта украинских труб достиг почти четверти их производства в России. При этом российским производителям трудно конкурировать с украинскими, поскольку, в частности, в цену российских труб включен НДС, а украинские трубы, согласно двустороннему соглашению о свободной торговле, не облагаются при ввозе в Россию ни НДС, ни пошлинами. Разница в цене может достигать, по подсчетам Минэкономразвития, 35-39%. Компенсировать ее и призвана ввозная пошлина в 40%.
Правда, по данным независимых экспертов, разрыв цен Минэкономразвития несколько завысило. Во всяком случае, в 1999-2000 годах производство труб в России существенно выросло. К тому же сейчас российские нефтекомпании и "Газпром" начали масштабную модернизацию изношенной инфраструктуры, и без украинских поставок может даже возникнуть трубный дефицит.
Тем не менее украинская сторона предложила провести переговоры о самоограничении поставок. Замминистра экономики Украины Андрей Гончарук (Andrey Goncharuk) подчеркнул в беседе с корреспондентом Ъ, что "украинские предприятия готовы к подписанию такого соглашения". Но Москва не торопится. С одной стороны, российские чиновники ждут решения президента, который может договориться по этому поводу с украинским коллегой. Кроме того, на них оказывают давление российские потребители, которых вполне устраивает дешевизна украинских труб. С другой стороны, неторопливость российских чиновников нервирует украинскую сторону. И хотя Алексей Кудрин заявил, что вопрос об украинских трубах будет решен его комиссией через месяц, скорее всего, украинцам (а заодно и нашим производителям труб) придется ждать своей участи вплоть до 1 июля этого года. С этого дня с украинских товаров будет взиматься НДС, и разница цен на трубы сократится до минимума. Тогда о 40-процентной защитной пошлине просто забудут.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ