В распоряжении Ъ оказался полный текст обвинительного заключения по делу Юрия Луценко. В документе содержатся все эпизоды, по которым обвиняется экс-глава МВД. Учитывая его большой объем — свыше 300 страниц,— Ъ решил посвятить описанию документа и подробностям расследования дела ряд материалов. Первый из них посвящен отношениям Юрия Луценко и его бывшего водителя Леонида Приступлюка.
Копия обвинительного заключения Генпрокуратуры по уголовному делу #49-3028 в отношении экс-министра внутренних дел Юрия Луценко, его бывшего водителя Леонида Приступлюка, а также двух бывших сотрудников департамента уголовного розыска МВД состоит из 320 страниц и подписана следователем по особо важным делам ГПУ Сергеем Войченко и завизирована первым заместителем генерального прокурора Ринатом Кузьминым.
Двум эпизодам уголовного дела, связанным с личностью Леонида Приступлюка, посвящена почти треть обвинительного заключения Генпрокуратуры — 115 страниц. Первый, озаглавленный "Завладение Луценко Ю. В. и Приступлюком Л. В. чужим имуществом в особо крупных размерах путем злоупотребления своим служебным положением", начинается с констатации того, что после назначения в 2005 году главой МВД "свои служебные полномочия Луценко Ю. В. использовал для совершения преступления". Следователь Войченко утверждает, что господин Луценко, "действуя умышленно, с целью завладения в пользу Приступлюка государственными средствами... в один из дней в период с 4 по 10 февраля 2005 года в не установленном следствием месте рассказал Приступлюку о своих преступных намерениях, связанных с завладением государственными средствами". "Одновременно (Юрий Луценко.—Ъ) предложил ему (Леониду Приступлюку.—Ъ) выполнять функции водителя, числясь при этом на должности оперуполномоченного департамента разведывательно-поисковой деятельности (ДРПД; позднее реорганизован в ДОС МВД.—Ъ) и незаконно получать соответствующее денежное обеспечение,— говорится в документе.— Приступлюк Л. В., имея корыстный мотив, согласился на данное преступное предложение Луценко Ю. В. Таким образом, они вступили между собой в сговор с целью завладения государственными средствами".
Представители ГПУ утверждают, что после сговора со своим водителем господин Луценко "в своем служебном кабинете дал устное указание" начальнику департамента работы с персоналом МВД Николаю Курко подготовить проект приказа о назначении своего водителя в ДРПД "с присвоением специального звания 'капитан милиции' и установлением надбавки за особые условия службы". "При этом Луценко Ю. В. было известно, что предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел лиц среднего и старшего начальствующего состава (кроме полковников) составляет 45 лет,— говорится в документе.— А Приступлюку Л. В. на то время исполнилось 47 лет".
В обвинительном заключении приводятся показания причастных к исполнению распоряжения министра — всего более 15 человек. Из их слов следует, что они осознавали, что нарушают закон. При этом в качестве оправдания опрошенные заявляют, что поступали так, поскольку "после прихода Юрия Луценко в МВД там начались кадровые чистки" и они боялись быть уволенными.
Пожалуй, одними из самых показательных являются свидетельства бывшего соратника экс-министра по работе в Социалистической партии Украины Валерия Мельника, которого Юрий Луценко в марте 2005 года назначил заместителем руководителя аппарата министра. Ему господин Луценко рассказал, что господин Приступлюк "возил" еще его отца — Виталия Луценко. "Также из рассказов Луценко Ю. В. и самого Приступлюка ему (Валерию Мельнику.—Ъ) известно, что Приступлюк Л. В. практически жил у Луценко, ему доверяли детей, он практически занимался их воспитанием, решал разного рода бытовые вопросы и другое",— говорится в документе. Следствие установило, что Юрий Луценко в разное время подписывал "подготовленные по его личным указаниям приказы", благодаря которым господин Приступлюк продвигался по службе, его денежное обеспечение увеличивалось и он награждался ведомственными знаками отличия, такими как Крест Славы и Рыцарь Закона.
После повторного назначения Юрия Луценко главой МВД в 2007 году он и Леонид Приступлюк, как утверждает следствие, "решили продолжить свою преступную деятельность путем злоупотребления служебным положением". В заключении говорится, что Приступлюк, несмотря на то что снова стал водителем, был опять незаконно зачислен в ДОС МВД, а министр подписал незаконные приказы о его продвижении по службе, в частности о присвоении спецзваний майора и подполковника.
Приблизительно в октябре 2008 года господа Луценко и Приступлюк "приняли совместное решение о совершении дополнительных противоправных действий, направленных на увеличение выслуги лет путем незаконного зачисления в стаж службы в органах внутренних дел стажа на вольнонаемных должностях". "Для реализации этого преступного плана и создания видимости законности своих действий он (Юрий Луценко.—Ъ) решил направить в Кабинет министров письмо якобы для получения разрешения в виде исключения",— утверждает следствие. Ответил министру тогдашний первый вице-премьер Александр Турчинов, которым "было дано разрешение на рассмотрение данного вопроса в соответствии с действующим законодательством". После этого, согласно заключению, господин Луценко дал опять-таки устное указание своему первому заместителю Михаилу Клюеву организовать "комиссионное рассмотрение" данного вопроса и "принятие позитивного вывода", что и было сделано.
Заметим, следствие утверждает, что "никакой юридической силы" вывод комиссии не имел и был рекомендательным. При этом господин Клюев "не осознавал", что подписание им вывода комиссии было незаконным, а если бы ему это было известно, то он "никогда не подписывал бы ни одного документа по этому поводу". Отметим, что, согласно материалам уголовного дела, во время очной ставки с Юрием Луценко Михаил Клюев "разоблачал последнего в преступной деятельности".
Еще одним эпизодом дела Юрия Луценко, касающимся господина Приступлюка, является устное указание экс-министра о предоставлении ему квартиры в Киеве. По информации следствия, господин Луценко дал его замминистра Александру Фокину еще в начале 2005 года, а окончательное решение было принято на заседании жилищно-бытовой комиссии МВД в сентябре 2005 года. "В результате превышения служебных полномочий министром внутренних дел при предоставлении Леониду Приступлюку квартиры государству были нанесены убытки на сумму 130623,90 грн",— говорится в заключении. Всего же сумма ущерба, нанесенного государству в результате незаконного зачисления господина Приступлюка в штат МВД и начисления ему пенсии, по подсчетам следствия, составляет 139646,06 грн.
В обвинительном заключении указывается, что Юрий Луценко ранее заявлял о своем отношении к указанным преступлениям. В декабре 2010 года он сказал Ъ: "Все обвинения сводятся к тому, что отдельные работники МВД, которых я уволил в 2005 году, а также остатки Билоконя (сотрудники, работавшие при главе МВД Николае Билоконе в 2003-2005 годах.—Ъ), которые сегодня, естественно, находятся под административным давлением, дают показания о том, что Луценко лично дал устное распоряжение, обязательное к исполнению. На таких основаниях можно осудить любого руководителя, которого оговорят" (см. Ъ от 14 декабря 2010 года).