После четырехдневных переговоров в США израильтяне и палестинцы вплотную приблизились к принятию компромиссного "плана Клинтона" по окончательному мирному урегулированию. Если они дадут официальное согласие принять этот план за основу — а время на раздумье, предоставленное им Вашингтоном, истекает уже завтра,— то 10 января израильский и палестинский лидеры прибудут в США на новый трехсторонний саммит, на котором может быть подписан мирный договор.
Пока с "планом Клинтона" знаком лишь очень ограниченный круг людей. Из-за этого в воскресенье на заседании израильского правительства даже возник скандал. Многие министры были недовольны тем, что узнали о сути американских предложений из прессы, а не от премьер-министра Эхуда Барака (Ehud Barak). Глава МВД Израиля Хаим Рамон (Haim Ramon) заявил даже, что премьер не имеет права подписывать мирный договор, пока с ним не будет ознакомлен весь состав кабинета. Однако господин Барак это требование отверг, заявив, что и сам знает об американских предложениях только понаслышке — они, мол, вопреки утверждениям СМИ, еще даже не сформулированы письменно.
Правда, уже вечером в воскресенье господин Барак получил-таки возможность ознакомиться с "планом Клинтона" подробнее: его представил прилетевший с переговоров в США глава МИД Израиля Шломо Бен-Ами (Shlomo Ben-Ami). Это произошло в ходе секретного совещания, проходившего на одной из израильских военных баз. Кроме премьера на совещание были допущены лишь некоторые министры и политики из ближайшего окружения господина Барака, зарекомендовавшие себя как ярые поборники мира. По неофициальной информации, собравшиеся фактически поддержали американский план.
Глава Палестинской автономии Ясир Арафат (Yasser Arafat) также обсудил американские предложения со своим ближайшим окружением. И хотя, судя по сообщениям, палестинское руководство пока не может преодолеть разногласий, оно тоже склоняется к тому, чтобы принять этот план за основу для окончательного мирного соглашения.
Основные положения "плана Клинтона" таковы. Восточная (арабская) часть Иерусалима отходит палестинскому государству, западная (еврейская) — остается за Израилем. Храмовая гора с мечетями Аль-Акса и Омара переходит под контроль Палестины. Стена плача и подходы к ней остаются под суверенитетом Израиля. Израильскими останутся также еврейские и армянские кварталы Старого города.
Палестинским беженцам будет рекомендовано либо переселиться в независимое палестинское государство, либо остаться там, где они живут сейчас (Сирия, Ливан, Иордания и другие страны), и в этом случае получить финансовую компенсацию из специального международного фонда. Израиль в качестве жеста доброй воли примет несколько десятков тысяч беженцев, покинувших свои дома после 1948 года.
Пограничная линия между Израилем и Палестиной будет проходить в основном по границе, существовавшей до войны 1967 года. Сохранение отдельных районов Западного берега под суверенитетом Израиля будет компенсировано за счет передачи Палестине израильских территорий, в частности в пустыне Негев. Всего под контроль палестинцев перейдет 95% территорий Западного берега. Под контролем Израиля останется 80% еврейских поселений (в основном в рамках трех анклавов), жители остальных 20% поселений будут переселены в Израиль.
Перед подписанием соглашения стороны должны будут объявить об окончании конфликта. В документе должна содержаться фраза о том, что Палестина признает Израиль как историческую родину евреев. Соглашение будет осуществлено в две стадии: первая рассчитана на три года, вторая — на шесть лет. После подписания соглашения Палестина получает право провозгласить свою независимость.
Впрочем, как в Палестине, так и в Израиле у этого плана есть немало противников. В частности, даже многие члены палестинского руководства выступают против тех его положений, которые касаются судьбы беженцев. А согласно опросу газеты "Едиот ахронот", этот план готовы поддержать лишь 43% израильтян и 48% решительно с ним не согласны.
ЛЕОНИД Ъ-ГАНКИН