Методика сопоставления экспортной цены нефтепродуктов, указанной сторонами внешнеторговой сделки, мировым рыночным ценам на нефтепродукты
(концепция)
Методика сопоставления экспортной цены нефтепродуктов, указанной сторонами внешнеторговой сделки, мировым рыночным ценам на нефть (далее — "Методика") должна носить инструктивный характер и быть по сути пособием для налогоплательщиков, налоговых и иных контролирующих органов о том, какая информация сопоставляется, откуда берутся исходные данные, как они приводятся и как сопоставляются. "Методика" позволит налогоплательщикам и контролирующим органам определять, насколько цена, указанная в конкретном экспортном контракте, соответствует уровню мировых цен.
На основе данной "Методики" определяется текущая мировая цена на нефтепродукты по маркерным сортам (на основе соответствующих котировок), определяется рыночная экспортная цена российских нефтепродуктов па определенных условиях поставки (далее — базовые условия поставки), приводится цена конкретного договора к базовым условиям поставки, по которым определена справочная цена нефтепродуктов, и определяется абсолютное отклонение цены, указанной в договоре, от рыночной экспортной цены на нефтепродукты.
Определение перечня нефтепродуктов
Дается перечень видов нефтепродуктов, по кругу которых разрабатывается и применяется "Методика". Дастся описание нефтепродуктов по видам и их характеристикам (определяются базовые, маркерные сорта нефтепродуктов).
Определение мировой цены нефтепродуктов
Для каждого вида нефтепродукта описываются условия поставки, на которых проводятся их котировки. Определяется источник информации о котировках. Описываются принципы определения (усреднения) цен за определенный период и метод такого усреднения. Определяется орган, осуществляющий отслеживание цен мирового рынка, и механизм доведения им информации о рыночных ценах до налоговых органов.
Определение рыночной экспортной цены нефтепродуктов на базовых условиях поставки
Описывается и определяется поправочный коэффициент перевода котируемых на мировом рынке марки конкретных нефтепродуктов в их цену для российских марок (в случае наличия такого отличия).
По видам нефтепродуктов описываются базовые условия поставки, для которых будет определяться экспортная цена российских нефтепродуктов. Дается перечень возможных поставок нефтепродуктов (по их видам) на базовых условиях с территории Российской Федерации. Для каждого варианта описывается и определяется поправочный коэффициент перевода условий поставки, на которых проводятся котировки на мировом рынке, в базовые условия поставки на российской территории.
Сопоставление цен договора с рыночными ценами
Описываются подходы к работе с ценами конкретных договоров на поставку нефтепродуктов. Определяется и описывается круг условий поставки и других параметров, которые принимаются к рассмотрению и расчету корректирующих коэффициентов. Специально оговаривается, что иные условия контракта и параметры не соответствуют рыночным условиям заключения сделки и в расчет не принимаются.
Каждый корректирующий коэффициент описывается и либо определяется, либо дается инструкция по его определению на основании определенных данных. Определяются источники необходимой информации и порядок ее доведения до налоговых органов и использования.
Из всех сопоставляемых в практике факторов для экспортных сделок с нефтепродуктами основными параметрами, по которым необходимо проводить сопоставление сделок, являются:
— условия поставки (базовые условия транспортировки и страхования);
— качество товара (по каждому параметру);
— рынок поставки (его вид, размер, госрегулирование и риски);
— вид транспортировки;
— объем поставок;
— условия оплаты (предоплата, кредит, сроки, объем и т. д.).
Кроме того, "Методика" может учитывать такие параметры, как:
— форма сделки, дата и срок действия сделки;
— дополнительные условия транспортировки, экспедирования и страхования;
— порядок определения цены;
— риски по видам транспорта и соответствующая естественная убыль;
— другие существенные условия сделки.
Корректирующие коэффициенты приводятся для всех видов нефтепродуктов и направлений их поставки на экспорт.
Описывается и приводится формула корректировки цены конкретной сделки. Приводятся примеры расчета.
Определение отклонения цены сделки от справочной цены
Описывается определение абсолютного отклонения цены, указанной в договоре, от рыночной экспортной цены на российские нефтепродукты. Определяются условия использования полученного результата, его применения и определения соответствующей рыночной цены на условиях конкретного контракта на поставку нефтепродуктов на экспорт.