Вчера на коллегии Министерства по антимонопольной политике (МАП) были подведены первые итоги антимонопольной кампании на рынке финансовых услуг. Закон о защите конкуренции обкатывался на страховом рынке, и самые впечатляющие разоблачения пришлись на страховщиков. Теперь представители министерства заявили о новых планах — по демонополизации банковского сектора. Первым пунктом в них, разумеется, стоит Сбербанк России.
С момента вступления в силу закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" и до последнего времени МАП заводил дела в основном на страховые монополии. Пристальный интерес к страховому рынку представители министерства объяснили вопиющими нарушениями на нем. Ъ уже писал о том, как стараниями МАПа прекратили существование страховые монополии Госкомрыболовства, Московской страховой компании, Госстроя и прочие. Всего министерством было возбуждено шесть дел по созданию страховщикам необоснованно благоприятных условий на рынке. И на очереди новое громкое дело.
Вчера на коллегии было заявлено, что МАП намерен потребовать аннулировать итоги конкурса, проведенного 15 декабря ГТК России по страхованию своих сотрудников. Как заявил Ъ руководитель департамента по защите конкуренции на рынке финансовых услуг Сергей Дудкин, ГТК так и не представил в МАП условия конкурса. А представители министерства были приглашены лишь на финальное заседание конкурсной комиссии. В результате все договоры, заключенные страховщиком-победителем (по сведениям Ъ, это Военно-медицинская страховая компания), могут быть расторгнуты в судебном порядке. А на ГТК до конца года МАП подаст документы в Генпрокуратуру и Счетную палату.
Вчера же стало известно, что в ближайшее время МАП вплотную займется и банковским сектором. Министерство достаточно четко сформулировало, что его не устраивает на этом рынке (см. справку), и теперь намерено исправлять ситуацию. Начал МАП, разумеется, с крупнейшего банка страны — Сбербанка России.
Как уже писал Ъ, в середине ноября министерство направило в Сбербанк запрос о предоставлении документов по формированию его тарифной политики. Документы Сбербанк до сих пор не предоставил, ссылаясь на банковскую тайну. Однако МАП не намерен отступать от своих требований и повторно направил запрос, теперь уже угрожая штрафом главе Сбербанка Андрею Казьмину в случае непредоставления информации. "Речь ни в коем случае не идет о регулировании МАПом тарифов, просто в наши обязанности входит анализ положения крупнейшего банка",— заявили Ъ в министерстве.
Тем не менее МАП имеет все полномочия на то, чтобы заставить Сбербанк пересмотреть тарифы на свои услуги. А это может привести к переделу, например, рынка частных вкладов, на котором Сбербанк сегодня является монополистом.
ТАТЬЯНА Ъ-ГРИШИНА