Краснодарское краевое отделение «Единой России» переизбрало секретарем политсовета партии губернатора края Александра Ткачева. Господин Ткачев стал очередным исключением «Единой России» из правил формирования структуры партии в регионах, главами которой должны выбираться председатели региональных законодательных собраний. По мнению экспертов “Ъ”, губернатор поможет партии с административным ресурсом на декабрьских выборах в Госдуму.
8 июня во Дворце спорта «Олимп» в Краснодаре состоялась отчетно-выборная конференция регионального отделения «Единой России». Ее участниками стали более 3 тыс. человек из всех городов и районов края. Главным вопросом конференции стал отчет секретаря отделения, губернатора Александра Ткачева об итогах работы отделения, а также выборы регионального руководства партии на очередные четыре года. По итогам голосования руководить отделением вновь было доверено господину Ткачеву. В числе его шести заместителей были избраны первый вице-губернатор Джамбулат Хатуов, председатель законодательного собрания региона Владимир Бекетов и вице-губернатор Кубани Галина Золина.
Напомним, господин Ткачев возглавил краснодарскую «Единую Россию» в апреле 2010 года, а вступил в партию в апреле 2005 года. До мая 2003 года господин Ткачев был членом КПРФ, из рядов которой он был исключен за то, что возглавил региональный список «Единой России» на выборах в Госдуму.
Переизбрание господина Ткачева секретарем отделения «Единой России» стало исключением из правил партии, в 2010 году заявившей о новой модели руководства в регионах. «Секретарь регионального отделения должен быть председателем законодательного собрания, и партия, победившая на выборах, должна делегировать его на этот пост»,— заявил в марте прошлого года секретарь президиума генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин. По его словам, на региональный уровень должна быть перенесена модель управления, которая действует в рамках Госдумы, когда председатель высшего совета «Единой России» (Борис Грызлов) является одновременно спикером нижней палаты парламента.
«После того как мы получаем большинство, люди надеются — партия будет решать проблемы жителей региона, возьмет на себя всю полноту ответственности и не станет ссылаться на то, что кто-то другой плохо работает»,— пояснил тогда господин Володин. По его словам, на тот момент уже более 30 руководителей региональных организаций одновременно являлись и секретарями, и председателями заксобраний.
После этого заявления господина Володина исключениями из новой модели регионального руководства «Единой России» помимо господина Ткачева стали губернатор Калининградской области Николай Цуканов и мэр Москвы Сергей Собянин. Всего на данный момент обязанности секретарей и губернаторов совмещают четыре единоросса. Помимо уже названных — глава Республики Мордовия Николай Меркушкин.
Как отметил руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский, попытки руководства «Единой России» менять правила управления регионами носят волнообразный характер. «Сейчас, перед выборами, когда “Единая Россия” понимает, что без губернаторского ресурса ей не обойтись, она в очередной раз меняет правила. Губернатор Ткачев к тому же избалованный любимчик федерального центра. Кроме того, он имеет популярность в регионе и может вытянуть результат декабрьских выборов в Госдуму»,— считает эксперт.
С этой точкой зрения согласен секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Сергей Обухов. «Назначение Ткачева — крах обозначенной “Единой Россией” модели управления. Это говорит о том, что на этих выборах ей будет сделана ставка на голый административный ресурс»,— считает господин Обухов. Также коммунист заметил, что КПРФ принципы управления регионами не меняла со времени своего создания, а губернаторы никогда не были секретарями региональных отделений.