Клеветников избавят от тюрьмы
Уголовный кодекс станет более «современным»
Дмитрий Медведев внес в Госдуму поправки к Уголовному кодексу. Поправками предполагается перевести ряд преступлений, в частности «оскорбление, клевету», в разряд административных правонарушений. Эксперты считают это признаком дальнейшей либерализации УК.
В ст. 129 УК РФ клевета определяется как распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Наказание в зависимости от отягчающих обстоятельств предусмотрено в виде штрафа, обязательных работ на срок 120–240 часов, исправительных работ на срок до двух лет либо лишения свободы до трех лет.
О внесении поправок в Госдуму президент заявил на встрече с министром юстиции Александром Коноваловым. «Законопроект содержит ряд новелл и заслуживает внимания, так как делает уголовный закон более современным, устраняет устаревшие нормы, которые переходили из одного кодекса в другой и часто не выполнялись, устраняет противоречия и вводит новый вид наказания — принудительные работы»,— сказал господин Медведев. Помимо принудительных работ проект устанавливает новые виды наказаний для нетяжких преступлений, а «оскорбление» и «клевета» переводятся из разряда уголовных преступлений в административные.
Впервые о подготовке поправок, согласно которым как уголовные преступления перестанут квалифицироваться оскорбление, клевета, причинение имущественного вреда без признаков хищения, а также уход от пошлины при провозе не запрещенных товаров через таможню, президент рассказал в марте на совещании по вопросам судебной системы в своей загородной резиденции «Горки-2». Тогда глава Минюста по итогам совещания заявил, что цель изменений УК «не свирепость наказания, а его неотвратимость». Он пояснил, что за клевету и оскорбления будут полагаться штрафы, кроме того, в УК будет возвращено наказание времен СССР — принудительные работы, так называемая химия. По его словам, осужденные будут находиться в специализированных исправительных центрах на гораздо более мягком режиме, чем режим лишения свободы, и работать за зарплату, им будет начисляться зарплата, 25% которой они получат на руки.
Между тем многочисленные судебные разбирательства исков о клевете и сейчас, как правило, заканчиваются решениями судов о выплате компенсаций истцам. Экс-мэр Москвы Юрий Лужков неоднократно обращался в суд с исками о клевете и защите чести и достоинства и выигрывал их. Компенсации ему выплачивали сопредседатель «Правого дела» Леонид Гозман, один из лидеров движения «Солидарность» Борис Немцов. Компенсацию президенту Чечни Рамзану Кадырову выплатил правозащитник «Мемориала» Олег Орлов, также проигравший аналогичное дело. Свободы «клеветников» суды лишают редко. Самый нашумевший приговор — 1 год и 9 месяцев лишения свободы в колонии-поселении — вынес райсуд Казани Иреку Муртазину, бывшему пресс-секретарю президента Татарии Минтимера Шаймиева, который написал в своем блоге о скоропостижной смерти президента.
Правозащитники восприняли новые президентские поправки как «дальнейшую либерализацию» УК. Напомним, что оптимизация Уголовного кодекса идет с прошлого года. В ноябрьском послании Федеральному собранию президент указал, что «законодательство должно быть жестким, но в то же время гуманным…». С тех пор были приняты три пакета поправок УК РФ в феврале, марте и мае 2011 года. Впрочем, «клевета» вошла в число 68 преступлений, в отношении которых в марте 2011 года были исключены нижние пределы санкций в виде лишения свободы.
Глава Московской Хельсинкской группы, член совета по правам человека при президенте Людмила Алексеева считает, что решение о переводе «оскорбления» и «клеветы» из разряда уголовных преступлений в административные «очень правильное и своевременное». «Все чиновники от Рамзана Кадырова до муниципальных служащих очень дорого ценят свою честь,— отметила она,— и злоупотребляют этой статьей, подавая иски на неугодных журналистов и оппозиционеров». Вместе с тем госпожа Алексеева полагает, что с реализацией предложений могут возникнуть трудности: «Предыдущие инициативы президента проходили со скрипом, хотя многие из них были действительно необходимы». По ее мнению, президентские инициативы «не проходят вниз из-за бюрократических проволочек». «Мало внести эти изменения, надо чтобы государство жило не по понятиям, как сейчас, а по законам»,— сообщила госпожа Алексеева.
В свою очередь, член Общественной палаты адвокат Анатолий Кучерена, не будучи сторонником «лишения свободы людей, совершивших нетяжкие преступления», уверен, что «декриминализация статей УК РФ необходима». По его словам, статьи о принудительных работах в законодательстве пока нет, но по опыту других стран такой вид наказания может быть полезен обществу. «Есть альтернативные наказания,— сказал господин Кучерена “Ъ”,— и за некоторые преступления вполне достаточно административных, в виде серьезных штрафов например».