Возможность оплаты госуслуг с помощью электронных средств предусмотрена законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (210 ФЗ). Предполагается, что вся информация об услугах и их стоимости будет доступна на едином портале государственных и муниципальных услуг, а также на порталах соответствующих органов власти. Частично этот сервис функционирует уже сейчас, для оплаты госуслуги через сайт необходима ЭЦП, предоставляемая "Ростелекомом". Однако наряду с ЭЦП "Ростелеком" должен будет организовать инфраструктуру для альтернативного средства идентификации на портале — с помощью универсальной электронной карты (УЭК). Такие карты позволят держателям не только оплачивать, например, налоги и штрафы или получать пособия, но и станут идентификатором личности, так как будут иметь медицинское, пенсионное, транспортное приложения. Согласно 210 ФЗ, с 1 января 2012 года выпуск УЭК будет производиться по заявлениям граждан, а начиная с 2014 года их получат все граждане, ранее не написавшие заявление об отказе. Минэкономики в конце февраля оценивало расходы на создание в России системы УЭК в 150-170 млрд руб., президент Сбербанка Герман Греф — в 150-200 млрд руб. за пять лет. Уполномоченной организацией по выпуску и обслуживанию электронной карты гражданина стало ОАО "Универсальная электронная карта", акционерами которого являются в равных долях Сбербанк, банки "Уралсиб" и "Ак Барс".